还没等美国动手，中国邻国突然两面夹击，要掐断中国经济命脉？

2026年春天，全球能源格局经历了冷战结束后最剧烈的一次震荡。美伊围绕霍尔木兹海峡的军事对峙从年初持续至今，美方通过巴基斯坦向伊朗递交了包含14点内容的谅解备忘录，核心诉求是伊朗开放海峡、限制核计划，换取解除部分制裁。就在这份备忘录迟迟等不来回复的当口，5月8日凌晨霍尔木兹海峡再度传来炮声，伊朗武装力量以反舰弹道导弹和无人机打击了试图穿越海峡的3艘美军驱逐舰，美方随即空袭伊朗沿海军事设施。波斯湾的火药味尚未散去，远在东南亚方向的马六甲海峡突然密集出现了三个不寻常的信号，而且矛头都指向同一个方向中国的能源运输线。

印度计划向位于印度洋的大尼科巴岛投入99亿美元，在霍尔木兹海峡局势不稳定的背景下，旨在强化对马六甲海峡的战略掌控能力。这座岛屿面积大约1045平方公里，跟崇明岛差不多大，现在岛上只住着一万来人，大半土地还覆盖着原始雨林。但恰恰是它距马六甲西侧入口不到150公里的地理位置，让莫迪政府如获至宝。规划推进的国际集装箱转运港、军民两用机场，本质上是要把大尼科巴岛打造成印度在印度洋东部的永久性战略前哨。印度在安达曼-尼科巴群岛的军事布局并非一时兴起。早在2001年，印度就在该群岛设立了全国唯一的三军联合战区司令部，多年来持续扩建机场、部署军舰与侦察机。如今借着中东乱局大举投资，不过是把酝酿了二十多年的野心摆到了台面上。

这个项目在印度国内引发了罕见的党争。反对党国大党直斥为＂印度最大的骗局之一＂，外界则视之为推进印太战略布局的核心动作。印度大型基建项目工期拖延、成本超支的问题几乎已成顽疾，99亿美元的投资会不会变成吞噬财政的无底洞，本身就充满了未知数。马六甲海峡是国际公共航道，其安全保障历来由沿岸国家共同承担，印度试图通过大尼科巴岛实现对海峡西口的军事掌控，必然会引发沿岸国家的警惕与反制。印尼自身的苏门答腊岛紧邻马六甲，手边就有现成港口和成熟航线，凭什么给印度腾位置？

印尼财政部长普尔巴亚4月22日在雅加达一场研讨会上公开说，印尼位于一条重要的全球贸易和能源路线上，＂通过马六甲海峡的船只没有缴费＂，或可参考伊朗征收通行费的模式。这番话一出口，两个邻国几乎同时跳了起来。新加坡外长维文态度非常明确：＂我们不会参与任何试图关闭、拦截航道，或在我们周边地区征收通行费的行为。＂马来西亚国防部长卡立·诺丁也警告，马六甲海峡没有理由陷入与霍尔木兹海峡相似的局面。

在新马联手施压之下，普尔巴亚仅隔两天便改口澄清，印尼将遵守《联合国海洋法公约》，不会向通过马六甲海峡的船只收费。风波来去不到48小时，但它揭示了一个此前被忽视的风险：一旦普遍认为沿岸国可以就海峡通行单方面定价，收费将演变为更广泛的制度性摩擦，将冲击全球航运业对关键航道＂默认开放＂的信心。伊朗已经在霍尔木兹给全世界做了一个＂示范＂，伊朗中央银行已证实收到了首笔霍尔木兹海峡通行费，并已以＂现金外汇＂形式入账。有了先例在前，谁也不敢保证下一个沿岸国不会重新动这个念头。

4月13日，美国防长赫格塞思在五角大楼会见了印尼防长沙夫里，两国签署了《重大防务合作关系协议》。美媒称，美国正寻求美军对印尼领空更大的使用权限，＂甚至是有权飞越印尼全部领空＂，此举被广泛认为是华盛顿寻求加强对马六甲海峡监控能力的举措。美国的战略意图并不复杂：从澳大利亚到南海，这片空域横亘着整个东南亚，正好是印尼的上空，美国的真实意图是通过印尼领空建立一条从澳大利亚到南海的空中通道。

印尼外交部曾于4月初致函国防部，在一封标注为＂紧急且机密＂的信函中警告称，美国提出的＂无限飞越＂印尼领土的提议，可能将雅加达卷入潜在的南海冲突。信中还提及，2024年1月至2025年4月期间，美国军机曾18次在南海进行侦察行动时侵犯印尼的领海和领空，且美方从未对印尼的抗议做出妥善回应。结果防务框架协议签了，但印尼国防部明确强调，印尼领空的控制权属于印尼，与其他国家达成的协议将保护印尼主权并遵守印尼法律。飞越权这个核心条款被排除在外。东南亚国家谁给的好处都想接，但谁的卖身契都不签。

三股外部力量在马六甲方向形成合围态势的同时，海峡自身的运营压力也在亮红灯。2025年马六甲海峡共计发生108起海盗与武装劫船事件，占亚洲海域事件总数的82%。一旦中东航运恢复正常，前期延误和重排的运输需求集中释放，马六甲海峡航道压力预期将进一步增大。美国伊利诺伊大学区域研究专家阿齐法·阿斯特里纳有一个判断很值得关注：＂当美国增强在这一区域的存在时，将会引发现行系统无法处理的安全动向。＂印度的军事前哨、印尼的收费冲动、美国的防务渗透，加上海盗活动历史性飙升和通航量逼近极限——多重风险正沿着同一条航道层层叠加。

中国这些年在能源安全上到底干了什么？中俄、中哈、中缅三条跨境管道全天候稳定运行，货源不受海运封锁影响。原油战略加商业库存超13亿桶，可覆盖全国净进口需求超110天，远高于国际能源署90天的安全标准。对比之下日本原油对外依存度高达99.7%，其中95.1%来自中东，霍尔木兹一封锁就几乎断了命脉；而中国从中东进口原油占比已降至约38%，巴西和安哥拉合计占比22%，这些国家的原油运输无需经过霍尔木兹海峡。

2025年中国可再生能源新增装机4.52亿千瓦，截至年底可再生能源总装机达到23.4亿千瓦，风电、光伏装机规模已超过火电。同时，2025年新能源汽车产量达1662.6万辆，新车销量占比超过50%。电气化进程加速推动交通领域由油向电转变，对石油消费的抑制效应已经显现。原油进口来源国长期保持在40个以上，陆海并进的多元运输通道体系加快形成，东北有中俄管道、西北有中亚管网、西南有中缅通道，陆上管道与全国＂一张网＂的完善，使部分资源可绕开高风险海运通道。

印度在海峡西口砸钱建军事前哨，看起来动静不小，但99亿美元要在一座基础设施空白的偏远海岛上建出一座＂不沉航母＂，按照印度基建的历史记录，恐怕五年能打好地基就算超常发挥。印尼的收费试探两天之内就被新马联手否决，暴露了马六甲三国共管体制下任何单方面动作的脆弱性。美国想通过防务协议拿到印尼领空的长期通行证，结果被印尼外交部一封密信堵了回去。

南向海上通道目前仍是中国进口油气的核心通道，约80%的石油和60%的天然气经此运输。马六甲方向的任何地缘异动，对中国来说都是需要认真对待的现实课题。但与十年前相比，中国手中可打的牌确实多了太多——三大陆上管道形成物理替代能力，进口来源分散至五大洲近60个国家和地区，战略储备足够撑过百日以上的极端冲击窗口，新能源产业正在从根本上降低对化石燃料的刚性需求。