以高水平司法助力“十五五”开好局起好步

一分部署，九分落实。今年全国两会期间审查批准的“十五五”规划纲要为人民法院在强国建设、民族复兴伟业中忠诚履职、担当作为提供了根本遵循。最高人民法院召开的全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议强调，要持之以恒抓好“九分落实”，为实现“十五五”良好开局提供有力司法服务。面对新形势、新任务，我们要坚决扛起高质量发展建设共同富裕示范区“主战场”的法治担当，聚力政治建设、主责主业、公正效率、干净干事，促推理念能力双提升、公正效率双优化，以“走前列、作示范”的标准定位推动法院工作现代化建设更进一步、更上一层，为加快革命老区振兴发展、谱写中国式现代化丽水新篇章提供坚强司法保障。

聚力政治建设，抓实党性锤炼。“十五五”规划纲要提出坚持党的全面领导。人民法院既是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关，我们必须以党的政治建设为统领，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到每一个案件中。要以理论武装铸魂，深学笃行习近平法治思想，善于从政治上把大局、看问题，善于从厚植党的执政根基上谋划、部署、推动法院各项工作，以全面履职担当应对各项挑战、抵御各类风险、解决各种矛盾。要以制度建设固本，认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，建立健全重大事项请示报告责任落实机制，确保审判权始终置于党的领导之下，做深做实“从政治上看、从法治上办”。要以正确政绩观领航，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，多做抓基层、利长远的事，深入实施强基固本工程，推动党建与业务深度融合。

聚力主责主业，抓实执法办案。人民法院是审判机关，落实好“十五五”规划纲要各项工作部署，最基本的就是抓好执法办案第一要务。我们必须始终把公正高效办理每一个案件作为履职尽责的基本价值取向，履行好惩罚犯罪、保护人民，定分止争、维护公正的重要职能。要聚焦为大局服务，树牢“不主动就被动，不靠前就兜底”意识，聚力跨越式高质量发展历史使命和“打造新增长极、推进共同富裕、建设大花园”三大战略任务，在研究新情况、解决新问题上下功夫，服务保障重大工程、重大项目平稳落地，以高质量司法服务保障最具竞争力营商环境建设。要聚焦为人民司法，从具体的、现实的案件出发，持续加强生态司法、涉未成年人、涉侨涉外等专业审判，巩固深化“终本出清”，整体推进“切实解决执行难”，打造更多具有丽水辨识度的司法品牌，不断提高人民群众的司法满意度和获得感。要聚焦为基层减负，落实“不搞造词创新、不设过度考评、不开无用之会、不可脱离群众”的“四不”要求，从夯实人力资源保障、办案精力保障、组织关爱保障等方面着力，让法官能够集中精力办好案、履好职。

聚力公正效率，抓实司法为民。“十五五”规划纲要提出规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。这既是对新时代司法工作的战略部署，也是回应人民群众对公平正义新期待的必然选择。我们必须时刻牢记感受公平正义、评价司法公正的主体是人民群众，以“如我在诉”的意识深化“行走的人民法庭”工作法，到基层去、到现场去，走到群众身边、走进群众心里，做深做实定分止争、社会关系修复。要聚焦前端多元化解，全力助推综治中心规范化建设，推动“一库一网”在综治中心实现全覆盖，让“有纠纷先调解”成为群众首选和社会共识。健全完善纠纷分流机制，强化指导调解、繁简分流、简案速裁等工作，努力让大部分案件在综治中心就地化解，实现矛盾纠纷分得出、接得住、调得了、少回流。要聚焦中端审判管理，紧盯民事调解撤诉率、上诉率、民事裁判申请执行率等事关群众切实感受的重点指标，建立健全数据会商、“审判质效面对面”、审限“临限管理”等机制，以“精细化、一体化、闭环式”的审判管理，促推执法办案“多元解、快效率、好质量、省程序”。要聚焦后端实质化解，深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，严格落实“有信必复”要求，建立一茬接着一茬干的信访积案化解工作机制，集中力量啃“硬骨头”，化解存量风险，严防矛盾积累、外溢、上行。

聚力干净干事，抓实法院发展。“十五五”规划纲要提出要以全面从严治党为根本保障。从严管党治院既是把全国两会战略部署转化为治理实效的根本支撑，更是护航法院工作高质量发展的组织保障。我们必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，引导干警把心放在干净干事上，用真心、诚心和职业良知办好每一个案件。要在严管上较真，形成纪法“硬约束”。把廉洁司法视为不可触碰的“高压线”和“生命线”，严格执行防止干预司法“三个规定”及重大事项记录报告制度，确保“法袍不染尘、法槌敲正义”。要在厚爱上用劲，营造干事“好生态”。以“优者奖”作为“动力泵”、“奖者用”作为“风向标”，加大选人用人力度，盘活职务职级资源，做到政治上激励、工作上鼓劲、人文上关怀。要在培养上发力，锻炼过硬“真本领”。牢固树立“审判、学习、研究”一体化理念，建立健全法官助理导师制、片区业务交流会、跨域业务研讨等机制，构建实务与理论互促共进的成长体系，培育挖掘司法办案尖兵、理论研究行家、教育培训良师。以“评精品案例、推创新成果、树优秀人才”为抓手，通过开展审判业务专家、司法业务能手评选等学练赛活动，在比学赶超中磨炼能力、发掘人才、培树品牌。

人民法院报·2版

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