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大家都希望看到特朗普访华中美双赢,只有印度是那个唯一的例外吗?
传统上南亚地区的地理范围包括印度、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔、不丹、斯里兰卡和马尔代夫,总人口将近20亿。
这里面,印度和巴基斯坦互为敌手,中国与巴基斯坦则是全天候战略合作伙伴关系。印度在中印边境冲突之后,对中国的态度既有嫉妒和敌视,又充满无法摆脱中国供应链的无奈。
孟加拉国和尼泊尔都刚刚经历过政坛地震,新政府刚上台不久,对中美的外交政策尚不清晰。
而斯里兰卡和马尔代夫这两个岛国则试图在中印之间达成平衡。
南亚国家之所以关注特朗普访华,是因为几乎每一个南亚国家都将自身的未来押注于在两大超级大国之间“左右逢源”、捞取利益。如果中美关系变差,那么这些国家的外交回旋空间就会被压缩。
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对于大部分南亚国家来说,如果中美达成某些重大协议,对它们来说都是好事,但这些国家不包括印度。
印度的一些政客认为,如果中美在台湾问题上达成某些重大协议,或者中国在台湾问题上的压力减轻,那么中国就有更多的余力、也有更多的意愿增加对印度的战略压力,届时印度的日子就不好过了。
他们担心中国会在实际控制线附近采取更多的军事行动,甚至对印控藏南地区更加“咄咄逼人”。
当然,这都是印度政客单方面的幻想,事实上中国有能力在两个方向上同时维护国家主权,哪怕美国在西太平洋地区给中国的战略压力再大,中国也能在印度方向保持优势。
对于印度来说,如果中美关系急转直下,也不是好事,因为美国势必会要求印度选边站,印度也只能向美国靠拢。
考虑到印度已经在美国的压力下,失去了对俄罗斯廉价石油的自主采购权。若继续站边美国,不但会让印度失去经济发展所必须的中国产品,也将在美国的压力下不得不充当反华先锋。
而这样做的后果,印度在2020年的加勒万河谷冲突中就领会到了。
除了印度和不丹以外的其他南亚国家,都一方面积极参与中国的“一带一路”倡议,在经济上受益于中国,另一方面也与美国维系着传统的政治和军事合作关系。
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对巴基斯坦来说,不论中美关系如何发展,它都能找到自己合适的位置。
经过去年的印巴5.7空战,巴基斯坦打出了“统战价值”,如今它已经成为美国和伊朗和谈的斡旋者,也有可能成为中美交流的一个渠道。
要知道中美关系在上世纪70年代的“破冰”,就始于时任巴基斯坦总统叶海亚·汗安排的基辛格秘密访华之旅。
不论中美关系如何发展,巴基斯坦都不会放弃与中国的战略合作。对于巴基斯坦而言,中国不仅是其经济发展的生命线,更是其用以抗衡印度的战略支柱。
孟加拉国则利用了全球供应链重组的契机,不但吸收了中国纺织业的转移,而且与美国达成了一项关键的双边协议,即在2026年将美国对孟国纺织品的关税固定在19%的水平。
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印度对中美关系变化的焦虑,被本轮全球石油危机强化了。印度政府和石油企业在俄乌冲突爆发这四年来,进口了大量俄罗斯打折石油,经过加工后再出口欧洲,挣了不少钱。
但是由于短期利益最大化的考虑,印度并未与俄罗斯签署稳定石油采购价格的长期协议,也没有建立像样的战略石油储备。结果在这次全球石油危机中,莫迪政府面临石油和天然气短缺、尿素化肥短缺、卢比暴跌、外资出逃等问题,经济岌岌可危。
几天前印度总理在特伦甘纳邦的一场集会上,向全国民众发出了七条“紧急动员令”,呼吁民众恢复居家办公、使用公共交通和拼车出行、不出国旅行、每家每户少吃油、农民化肥用量减半、一年内不买黄金,以及多用国货少用外国产品。
大部分印度媒体和国际媒体都认为,这样的呼吁就意味着印度经济出现了大麻烦。
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如今印度一些政客正惴惴不安地看着特朗普访华会有什么成果,他们既希望中美能够达成解决伊朗问题的协议,中国能够帮助解决霍尔木兹海峡被封锁的问题。但他们又担心,中国如果能够帮助解决这个问题,全球影响力又会上升,对印度不是个好消息。
带着这个矛盾心理,印度总理莫迪近期开始了“外交出击”,访问四个欧洲国家寻求经济合作,并访问阿联酋寻求解决石油和天然气供应问题。
但非常明显的是,不论莫迪如何运作,巴基斯坦在本轮中东危机中,通过斡旋美伊和平谈判并激活与沙特的军事联盟条约,其战略地位已经超过了印度。
中美的影响力毕竟摆在那,特朗普这次访华或许不会彻底改写地缘政治版图,但将悄然重塑南亚地区在未来十年内开展博弈与周旋的“边界”。在一个充满日益收紧的制约因素的世界里,这种边界的重塑本身,或许已经足以产生深远的影响。
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