人民论坛实评 | 践行正确政绩观须谨防“破窗效应”

“水表买了8年，至今仍未安装”，这是为何？近日，有读者来信，向《人民日报》反映：作为民生实事工程，黑龙江佳木斯市勤得利农场近年对居民供水基础设施进行建设改造；农场其他区域都已安装完毕，只有第三居民委，2018年水表就已经购买，却一直没有安装。

多年来，群众就水表安装问题，多次向相关部门反映，得到的答复都是：“再等一段时间安装”。2019年，信访事项处理意见曾承诺，第三居民委所辖区域非接触式IC卡智能水表，将在2020年进行安装。然而，6年已过，仍未安装。这给居民生活，造成很大不便。基层工作中，类似这种“发现问题却不及时处理”的现象，并不少见，折射出政绩观偏差。

习近平总书记指出，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。树立和践行正确政绩观，同样亟须补上“破窗”，澄清错误思想认识，打消侥幸心理，查改问题不足，巩固制度防线，回应群众忧盼，方显责任、担当、境界。

“破窗效应”是说，如果一扇窗户破了，没有及时补上，不光这扇窗户会继续破下去，可能别的窗户也会陆续破了。问题再小，也绝不能放松。形成“破窗效应”，有时是因为漠视问题、久拖不决、放任不管。更有甚者，加上个人“算计”，加剧问题拖延期限和拖欠成本，陷入“小事拖大、大事拖炸”的恶性循环。这不仅增加化解成本，而且消磨群众的耐心和信任，更容易“透支”政府部门的公信力。事实上，有些问题处在萌芽状态的时候，不管不问、蔓延开来，等到损伤群众利益、媒体曝光，还须重新投入精力、重新整改，这将付出几倍甚至难以估量的代价。

面对问题心存侥幸、遮掩包庇，是不明智的行为。问题出现以后，关键是解决问题。如果一味“捂盖子”，盖子即便捂上了，问题还是没有解决，还会导致在错误的道路上越陷越深，难以自拔。

而面对“破窗”，抓好整改整治也是政绩。及时减少和挽回群众的损失，需要党员干部增强问题意识，坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一。把查摆出的问题及时纳入问题清单，聚焦突出问题深化集中整治，情形简单的马上就改、立行立改，对历史遗留、错综复杂问题制定整改计划，盯住不放、锲而不舍，推动问题销号，从而关上“破窗”的漏风通道。

防止出现“破窗效应”，把纪律和规矩挺在前面是治本之策。充分发挥问责的震慑警示作用，对查明政绩观偏差属实、导致严重后果的，严肃追责问责。擦亮批评和自我批评武器，发现问题就要直言不讳地指出，开展见人见事、开诚布公的谈心谈话和相互批评，以团结为重、从全局着眼，达到“惩前毖后、治病救人”的目的。

同时，织密监督“探头”，对不良苗头早发现、早介入、早处理。压紧压实党委（党组）抓班子带队伍的责任，督促党员干部严于律己、严负其责、严管所辖，用监督来设好“防火墙”、筑牢“防波堤”，确保党员干部既想干事、能干事，又干成事、不出事，把监督转化为干事创业的“安全带”与“保险丝”。

及时补上“破窗”，要主动发现“暗门”。一个好的政治生态的养成，是一项项制度机制保驾护航的结果。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，既需对当前发现的问题采取针对性强的措施，及时消灭“明火”，也要把学习教育中务实管用的做法固定下来，弥补制度漏洞短板和弱项，强化制度保障，做到未雨绸缪，把风险防控于未发。

消除“破窗”还须重视人的因素。压紧压实责任，加强法规制度宣传教育，引导党员干部狠抓制度执行，凝聚干事创业正能量，做到抓常抓长、善始善终。

来源 | 人民论坛网

责任编辑 | 王卓怡 王爽

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