4死1伤！辽宁辽阳发布一起较大交通事故调查报告

5月11日，辽宁省辽阳市应急管理局官网发布《事故调查报告（10·8）》：

2024年10月8日22时40分许，在灯塔市沈营线（S101）46公里处发生一起较大道路交通事故，一辆小型轿车与一辆重型半挂牵引车牵引重型低平板半挂车相撞，造成4人死亡、1人受伤，直接经济损失约380 万元。

经调查认定，辽阳灯塔沈营线（S101）“10·8”较大道路运输事故是一起 道路运输 生产安全责任事故。

报告披露事故发生经过：

2024年10月8日22时40分许，韩XX驾驶辽K99J77号小型轿车（乘车人：张XX、王XX、陆XX、高XX），沿灯塔市沈营线由北向南超速行驶至沈营线46公里处，未减速靠右行驶，与丁X驾驶的由南向北且超速行驶中的辽K9B868重型半挂牵引车牵引辽K8242超（临时号牌）重型低平板半挂车发生碰撞，引发交通事故，事故造成韩XX、王XX、陆XX和高XX死亡，张XX受伤，两车损坏的后果。

报告显示，经灯塔市公安局核查：2024年10月8日22时33分，韩XX驾驶辽K99J77白色思域轿车载乘张XX、陆XX、王XX、高XX四人来到位于灯塔市光明路的顺蘅源超市购买五罐WOLONG牌打火机气体（成分为丁烷），陆XX向顺蘅源超市微信支付35元人民币，后五人乘坐辽K99J77白色思域轿车向东驶离。根据调取当事人张XX手机录制视频显示：22时37分，五人在车内对购买的打火机气体正在进行吸食，精神表现异常亢奋；22时40分许，该车辆行至灯塔市沈营线外环附近发生交通事故。经灯塔市公安局调查，辽K99J77号小型轿车车内五人均吸食了打火机气体，吸食气体时车辆为行驶状态，存在妨碍安全驾驶的违法行为，与该起事故形成有关。

事故原因分析

（一）直接原因

1.韩XX未取得机动车驾驶证驾驶辽K99J77号小型轿车由北向南行驶至事故地点，超过限速标志标明的最高时速，在事故发生前驾驶过程中有吸食含有丙烷、正丁烷、异丁烷成分的气体的行为，且在事故发生前驾驶车辆由南向北经过事故中心现场高压电线塔占路变窄路段，在事故发生时中心现场其他车道有条件行驶与相对方向行驶的车辆会车，而没有采取措施避让。

2.丁X驾驶的辽K9B868重型半挂牵引车牵引辽K8242超（临时号牌）重型低平板半挂车载有不可解体的液氩储罐，由南向北行驶至事故地点，行驶速度超过限速标志标明的最高时速，运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，未按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志，机动车载物装载长度、宽度超出车厢。

（二）间接原因

1.涉事道路存在安全隐患。灯塔市政府对事故地点东侧路面一高压电塔始终未迁移完成，道路东侧路面被占用13.3米，影响双向车辆通行安全；该路段存在标线设置不规范、交通标志使用不当的问题。

2.辽K99J77号小型轿车所有人对车辆疏于管理、对子女疏于教育、监护，致使子女在吸食含有丙烷、正丁烷、异丁烷成分等刺激性气体，影响正常驾驶的情况下超速行驶，导致事故发生。

3.辽阳万鑫达运输有限公司对员工安全生产教育培训不到位，从业人员教育培训流于形式，动态监控管理方面存在漏洞，动态监控人员不是专职人员，未落实车辆运营状态下实时监控，事故发生时间段没有监控人员监控，动态监控台账记录流于形式，动态监控人员没有培训考核记录；未发现涉事车辆未办理《超限运输车辆通行证》。

事故有关单位存在的主要问题

（一）涉事路段相关工程项目单位

1.2014年沈营线拓宽改造工程：设计单位、施工单位、监理单位未严格遵守《公路工程竣（交工）验收办法》第十六条规定，在事故路段存在遗留问题尚未处理完毕、不具备竣工验收条件下进行竣工验收。在此次项目中，还存在对铁塔所占用的路段未合理设置交通标志的问题。

2.2018年铁塔防护工程：设计单位、施工单位、监理单位在该工程项目中存在标线设置不规范、道路两侧设置窄路标志不当、与道路实际情形不相符的问题。

3.2022年修复养护工程：设计单位、施工单位、监理单位依据灯塔市政府组织建设的辅路工程开展修复养护项目。项目结束后，灯塔市公路服务中心作为日常养护单位，在辅路工程未建设的情况下，未根据涉事路段实际情况对标线、交通标志进行合理调整和设置。

（二）车辆所属单位及货运源头单位

1.辽阳万鑫达运输有限公司，未严格落实企业安全生产主体责任，未按实际情况编制安全生产责任制，安全生产责任制和应急预案编制不完善，组织员工安全生产教育培训以及应急救援方面流于形式，未严格开展动态监控相关工作，未落实车辆运营状态下的实时监控，未开展交通事故应急处置演练，未按规定办理《超限运输车辆通行证》。

2.辽宁鼎晟工业装备制造有限公司，作为货运源头单位，未严格履行《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十九条规定，未有效督促货运车辆合法运输。

（三）属地政府及有关行业部门

1.灯塔市人民政府，组织辖区内开展道路交通安全工作不力，落实属地道路交通安全责任不到位，推进落实道路交通安全隐患治理工作不到位。在组织2014年涉事路段拓宽改造工程项目中，在不具备竣工验收条件下组织验收。在推进2018年铁塔防护工程中，未合理规划道路标线及设置交通标志。在涉事路段存在隐患的情况下，未有效解决验收报告中高压铁塔占路的隐患问题，未有效推进隐患问题整改工作。

2.灯塔市公安局交管大队，开展对本辖区内车辆超速、无证驾驶、违法未处理、未按国家规定投保机动车第三者责任强制保险、逾期未检验、擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征等重点道路违法行为查处力度不够。

3.灯塔市公路服务中心，作为日常养护单位，在2022年修复养护工程结束后，在辅路工程未建设的情况下，未根据涉事路段实际情况对标线、交通标志进行合理调整和设置。

4.灯塔市路政地铁大队组织开展辖区内超限治理工作力度不足。

5.太子河区交通运输局，督促辽阳万鑫达运输有限公司落实安全生产主体责任不到位，对该运输企业日常监管不到位。

对有关责任人员和相关单位的处理建议

（一）免于追究责任人员

驾驶员韩XX其行为违反了《道路交通安全法实施条例》《道路交通安全法》等法律法规，对该起事故负有责任，鉴于其在事故中死亡，建议免于追究其责任。

（二）对事故有关人员处理建议

1.驾驶员丁X其行为违反了《道路交通安全法实施条例》《道路交通安全法》等法律法规，对该起事故负有责任，建议由辽阳市公安交警部门调查处理，处理结果报辽阳市安委办备案。

2.岳XX，辽阳万鑫达运输有限公司法定代表人，作为本单位的法定代表人是安全生产第一责任人，未履行本单位安全生产职责，公司成立以来一直没有参加过本公司安全例会，也未部署安全生产各项工作，未对本单位安全生产工作进行管理。建议由辽阳市交通运输局调查处理，处理结果报辽阳市安委办备案。

3.王XX，辽阳万鑫达运输有限公司实际经理，未严格落实全员安全生产责任制，对员工安全生产教育培训不到位，对运输车辆动态监管不到位，建议由辽阳市交通运输局调查处理，处理结果报辽阳市安委办备案。

4.王XX，辽阳万鑫达运输有限公司安全员，未严格企业落实安全管理人员职责，对员工安全生产教育培训不到位，对运输车辆动态监管不到位，建议由辽阳市交通运输局调查处理，处理结果报辽阳市安委办备案。

5.陈X，辽阳万鑫达运输有限公司动态监管人员，对运输车辆动态监管不到位，其行为违反《道路运输车辆动态监督管理办法》第二十五条规定，建议由辽阳市交通运输局调查处理，处理结果报辽阳市安委办备案。

（三）对涉事路段相关工程项目单位处理建议

关于事故调查中发现的涉事路段2014、2018年两次工程项目中设计、施工、监理单位存在的问题，建议由辽阳市交通运输局依法依规处理，处理结果报辽阳市安委办备案。

（四）对有关部门及属地政府处理建议

1.对于事故调查中发现的灯塔市政府存在的问题，建议移交辽阳市纪委监委依规依纪依法调查处理。

2.对于事故调查中发现的灯塔市公安局交管大队存在的问题，建议由辽阳市公安局依规依纪依法处理，处理结果报辽阳市安委办备案。

3.对于事故调查中发现的灯塔市路政地铁执法大队、太子河区交通运输局存在的问题，建议由辽阳市交通运输局依规依纪依法调查处理，同时就日常养护工作对灯塔市公路服务中心进行约谈，相关处理结果报辽阳市安委办备案。

（五）对车辆所属单位和货运源头单位的处理建议

1.辽阳万鑫达运输有限公司，未严格落实企业安全生产主体责任，在建立健全安全生产责任制、对从业人员教育培训、应急演练、动态监控等方面不到位，未按规定办理《超限运输车辆通行证》的问题，违反《中华人民共和国安全生产法》第四条、第二十八条；《道路运输车辆动态监督管理办法》第二十三条；《超限运输车辆行驶公路管理规定》第六条、第八条之规定，建议由辽阳市交通运输局调查处理，处理结果报辽阳市安委办备案。

2.辽宁鼎晟工业装备制造有限公司，作为货运源头单位，未严格履行《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十九条规定中督促货运车辆合法运输的要求，建议由辽阳市交通运输局调查处理，处理结果报辽阳市安委办备案。

其他处理建议

关于辽K99J77号小型轿车车辆状态为违法未处理、逾期未检验的问题，建议由辽阳市公安交警部门调查处理。

来 源 ：中国新闻网、辽宁市应急管理局官网

编辑：浩然

责编： 李 杉

审核：若文

终审：赖婷