从300亿到3400亿：抓天时、抢地利、顺人和

（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　红绸被轻轻掀开，天津交易集团有限公司（以下简称交易集团）揭牌成立。那是2026年1月22日。

　　掀开红绸之前，这家原名为天津产权交易中心有限公司的集团，2020年底完成“事转企”，历经从“行政化”到“市场化”的磨炼，从2021年底到2025年底4年间实现交易规模10倍增长；

　　掀开红绸之后，仅一个月，“全球买、全球卖”的国际医采中心宣告成立，市场化、数字化、国际化的全新谋划徐徐铺展——聚焦用能权、排污权，要在农业碳汇上下功夫；要建立线下罚没资产存储场地；要搭建天津供销社有资产交易平台；要开展数据资产交易……

　　今年一季度，交易集团交易规模达到779亿元，同比上升3.9%；助力挂牌企业以市场化方式盘活存量资产585宗、回笼资金179亿元，同比上升50.6%，实现资产溢价3.3亿元。

　　从2021年交易规模305亿元到2025年的3432亿元，再到2026年要“建设全要素市场化配置平台、打造一流交易集团”，这家昔日按部就班的事业单位，在市场化浪潮中实现如此大的跨越式增长背后，蕴藏着怎样的改革密码？

　　交易集团党委书记、董事长李连庆向记者梳理这些年的发展历程，他称，这背后有体制机制改革焕发了员工干事创业的内生动力，有产品服务体系迭代升级拓宽了事业的广度。“答案藏在‘抓天时、抢地利、顺人和’的改革逻辑中。”他总结说。

　　顺人和：打破“铁交椅” 激活“一池春水”

　　“事业成败，关键在人。改革的第一刀，必须向内，就是如何建立高效管理以及激励机制。”李连庆介绍。

　　由此，转企后一场触及所有员工灵魂的“三项制度”改革迅即拉开，管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制迅速建立。“我们对全部管理岗位实施竞聘上岗，中层管理人员全部‘起立’，不看资历看能力。两轮竞聘下来，12名普通员工凭借过硬业绩走上管理岗位，同时也有4名中层正职与3名中层副职因竞聘不成功、考核末位等原因被调整。”他介绍。

　　与“位子”对应的是收入。交易集团建立起以“业绩指标+能力素质+民主测评”为核心的立体考核体系，将浮动工资比重从过去的40%提升至60%。

　　李连庆透露了一个关键数据，国企改革要求同级别绩效差距至少1.5倍，交易集团中层管理人员绩效薪酬最高与最低的差距拉大至近4倍。

　　这种“干多干少大不一样”的鲜明导向，让员工从“要我干”转变为“我要干”。2024年、2025年公司重点难点项目以“揭榜挂帅”方式投向全体员工，揭榜团队揭下“军令状”并顺利完成任务，奖励资金累计兑付百余万元。

　　“能上能下、能进能出、能增能减”的三能机制，彻底颠覆了旧有的职场生态。“要说工作感受，那就是压力大了，工作积极性也高了。”研发部部长王作云介绍。她举例，2025年5月研发部找准国企资产“估价难、处置慢”的痛点，针对500万元以下资产类处置创新推出“资产询价平台”。“我们为了宣传这个平台，深入一个个区、一个个集团宣讲，在河北区宣讲完的第二天，区里的国企就找上门来了。平台上线以来，已完成3000多项资产询价，完成交易169项。”她介绍，“以服务某市属国企整体处置旗下酒店所持近2000项报废资产为例，我们主动服务，上门对接，制定‘打包询价+定向推介+公开竞价’一体化方案，依托平台快速估价并精准推送项目信息，最终实现溢价300%完成市场化盘活。”

　　交易集团旗下的农交所员工王凯专门负责武清区农村产权交易。“武清区全区622个村庄我都很熟，现在开车去任何一个村庄都无需导航，每天车辆行驶里程都在300多公里。”他介绍，“在农交所员工努力下，天津每个村庄都知道集体资产出租、转让走农交所挂牌交易既公开公平，也因吸引来更多竞价者，农村集体资产可实现更好的保值增值。”以豆张庄镇一批总计2万多棵树木的更新为例，原先出让方的心理价位是60万元，结果参加平台竞价的购买方有60多家，最后以190万元成交。

　　抓天时：跳出“一亩三分地” 拥抱全国统一大市场

　　如果说内部改革是“人和”，那么精准把握国家战略方向，就是“天时”。

　　交易集团“事转企”的时间点是2020年12月18日。此前，党的十九届四中全会《决定》提出“推进要素市场制度建设”。此后，中央相关文件出台，明确要加快建设全国统一大市场，打破地方保护和市场分割，促进商品和要素资源在全国范围内高效流动。

　　“中央的决策，激发了我们转型的决心。集团党委敏锐地捕捉到这一历史机遇，果断将自身定位从‘服务本地国资’的国有产权交易机构，升级为‘全要素市场化配置平台’。”交易集团总经理赵辉向记者回忆当初的情景。

　　由此，交易集团跳出传统业务“单点支撑”的局限，把视角投向闲置的厂房、土地、商业设施的租赁交易，投向科技成果知识产权的交易……从思路到视野的变化，让交易集团的业务版图越扩越广，服务触角越伸越远，发展底气越来越足。4年间，交易集团除原先的“国资三项”交易平台外，还构建起金融资产、农村产权、知识产权、阳光采购、小宗资产、设备循环利用等十大平台系统。

　　以金融资产交易板块为例，在坚持合规前提下，交易集团与渤海银行、天津银行等30余家银行类金融机构及全国性AMC（资产管理公司）、地方AMC建立深度战略合作，完善金融资产交易制度体系，打造金融资产专项招商及交易系统，实现“一网通办、一站办结”。2025年金融资产交易规模突破480亿元，在不良资产处置、金融产权、债权交易等方面精准发力，为提高金融机构资产质量、化解区域金融风险发挥了重要作用。

　　小宗资产板块做好“小资产大增值”的文章。针对100万元以下非强制进场小宗实物资产“金额小、项目散、竞价率高”的特点，交易集团创新搭建小宗资产交易专项处置平台，实现全流程闭环管理、全线上自动流转，兼具互联网实名认证、无缝连接网络竞价、线上网银自动结算等优势，真正“让数据多跑路，企业少跑腿”。2025年该平台交易额超6000万元，增值金额超2700万元，增值率高达70%，让原本“不起眼”的小资产实现了保值增值的大效益。

　　农村产权板块则不断拓展交易品类，深耕涉农权益交易、招标采购、村集体股权登记托管等业务，从土地经营权流转到闲置农房使用权交易、从林权质押融资到林业碳汇交易都纳入业务范畴，交易规模连续8年年均增长超50％，稳居全国首位……

　　“中国资源循环集团在津落地的第二个星期，我们主要领导就带队前往接洽，在2025年10月双方共建‘中国设备资产循环平台’，集交易、租赁、合作、海外、增值服务五大功能。截至今年一季度，平台累计完成闲废设备资产交易477宗，交易额达6.2亿元。”赵辉说。

　　抢地利：深耕“三新”“三量” 做城市更新的市场推手

　　市委、市政府大力推进的“十项行动”与“三新”“三量”工作，为交易集团提供了得天独厚的“地利”。

　　赵辉介绍，全市盘活存量的政策，让以前沉睡的资产都动起来了。“我们没有满足于‘办手续’的简单角色，而是主动向‘综合服务商’转型，由过去转让方所有条件都具备、来我这挂牌时才接触，转为项目一开始就介入，策划方案，协调难点问题，提供全程服务。”

　　以东丽区300余套底商的盘活为例，市场一部部长袁颖告诉记者，这些底商资产分布于万新街道、军粮城街道等6个区域，“小面积、业态杂，闲置多年”。交易集团业务团队并没有简单地挂上平台就顺其自然，而是主动下沉，采取“单户挂牌、灵活招商”策略，经过百日奋战，成功引入连锁便利店、24小时药店、诊所、生鲜超市、餐饮等民生业态，盘活了数亿元沉睡资产，同时补齐了居民生活的服务短板。

　　除了盘活房产土地等存量，交易集团还将触角伸向资产证券化领域。今年初，我市首单机构间REITs（不动产投资信托基金）项目——天津轨道交通集团“国际航运大厦持有型不动产ABS（资产支持证券）项目”成功发行，募资规模达6.04亿元，这背后就有交易集团的全程深度参与。“我们帮助梳理底层资产、明晰产权归属，规范优化交易流程、设计科学交易结构，并同步提供资金结算及后续招商引资、租金归集一体化服务。项目成功落地，不仅为天津国企盘活存量资产、优化国有经济布局提供了可复制、可推广的实践经验，更推动基础设施领域资产证券化创新升级，为全国同类项目贡献了兼具专业性与操作性的‘天津方案’。”赵辉介绍。

　　2025年，交易集团以市场化方式服务各级企业盘活存量资产2700余项，助力企业回笼资金近251.5亿元，实现资产溢价近6亿元。

　　回望来路，贯穿交易集团发展始终的，是敢于打破常规、勇于探索新路的创新精神；展望未来，在服务全国统一大市场建设、链接全球资源配置的新征程上，交易集团正锚定“全国一流”目标，乘风破浪，驶向更加广阔的海域。