最高检第十检察厅：司法公正的最后防线，群众申诉的正规直通车！

当你走完法院一审、二审、再审程序，对生效裁判仍有异议；当你发现司法人员履职不规范，反映问题渠道不畅；当你因案件遭受重大损失，或因刑事案件陷入生活困境时，有一个专门的司法机构会为你守住公平正义的底线——它就是最高人民检察院控告申诉检察厅（第十检察厅）。

2019年1月，最高人民检察院完成机构改革，将原控告检察厅与申诉检察厅整合，正式设立第十检察厅，作为统一处理群众控告申诉、国家赔偿和司法救助的专门业务部门。它既是检察机关联系人民群众的桥梁纽带，也是履行法律监督职能的重要窗口，通过依法办理每一起群众诉求，推动司法机关规范履职，让公平正义可感可及。

核心职责一：受理控告申诉，畅通群众诉求渠道。

受理向最高人民检察院的控告和申诉，是第十检察厅最核心的职能。其管辖范围覆盖司法活动全流程，凡是与司法公正相关的合理诉求，都可以通过正规渠道提交：

不服人民法院已经发生法律效力的刑事、民事、行政判决、裁定和调解书的申诉；

不服人民检察院作出的不起诉、不立案、撤销案件等处理决定的申诉；

控告公安机关、人民检察院、人民法院等司法机关及其工作人员在履职过程中存在的违法违纪行为；

反映刑事执行、民事行政执行活动中存在的违法情形。

为切实解决群众反映的“申诉难”问题，第十检察厅严格落实“群众信访件件有回复”制度：所有收到的信访事项，7日内必须作出程序性回复，明确告知是否受理、承办部门及联系方式；3个月内必须答复办理结果或进展情况。对于重大疑难复杂、群众反映强烈的案件，实行领导干部包案督办制度，确保问题得到依法公正处理。

核心职责二：承办国家赔偿与司法救助，传递司法人文关怀。

如果说控告申诉是“依法纠错”，那么国家赔偿和司法救助就是“权利补救”，二者共同构成了完整的司法救济体系。

第十检察厅负责承办最高人民检察院作为赔偿义务机关的国家赔偿案件，包括刑事赔偿和行政赔偿。对于因司法机关违法行使职权造成公民人身权、财产权损害的，依法作出赔偿决定，弥补当事人的合法损失。

同时，第十检察厅还统筹指导全国检察机关的国家司法救助工作。对于刑事案件被害人因加害人死亡或没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，导致生活陷入严重困难的；或者因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法获得赔偿，生活特别困难的群众，都可以依法申请国家司法救助。这笔救助金是国家对困难群众的兜底保障，体现了司法的温度与人文关怀。

核心职责三：指导全国控申工作，统一司法办案标准。

作为最高检察机关的业务指导部门，第十检察厅不仅直接办理重大案件，还承担着指导全国各级人民检察院控告申诉检察工作的重要职责。

它通过制定司法解释、发布指导性案例、开展业务培训等方式，统一全国控申案件的办理标准和尺度，避免各地出现“同案不同办”的情况。对于地方检察机关办理的重大、疑难、复杂案件，第十检察厅可以直接提级办理或挂牌督办，排除不当干扰，确保案件依法公正处理。

此外，第十检察厅还建立了“反向审视”工作机制，从办理的控告申诉案件中梳理总结司法机关履职办案中存在的共性问题，提出针对性检察建议，推动源头治理，从根本上减少司法不规范行为的发生。

如何向第十检察厅反映问题？

目前，群众可以通过以下四种官方正规渠道提交诉求，全程公开透明、可查询可追溯：

网上提交：登录12309中国检察网，实名注册后进入“网上信访”专区，选择对应的业务类型，填写信息并上传相关材料；

电话反映：拨打全国统一检察服务热线12309，根据语音提示转接控告申诉通道；

邮寄信件：将申诉书、身份证明、相关法律文书和证据材料邮寄至“北京市东城区北河沿大街147号 最高人民检察院第十检察厅”，邮编100726；

现场走访：前往最高人民检察院12309检察服务中心现场提交材料，建议提前通过12309热线预约。

温馨提示：建议实名提交诉求，以便办案人员及时核实情况并反馈办理结果；匿名举报线索清晰、证据充分的，也会依法受理。提交材料时请客观真实描述案件事实，明确具体诉求，并附上相关证据材料，以提高办理效率。

司法公正不仅体现在绝大多数案件的正确裁判上，更体现在每一个个体的合法权益都能得到依法保护，每一个合理的诉求都能得到及时回应。最高检第十检察厅的设立与运行，就是为了筑牢司法公正的最后一道防线，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

作者简介

刁律师，北京执业律师，法学硕士，深耕法律实务多年。专注于民商事争议、劳动纠纷、婚姻家庭、行政诉讼、征地拆迁维权等各类诉讼业务，可为企业及个人提供专业法律顾问服务。依托扎实的法学理论功底与丰富的办案经验，精准解读法律政策，全力维护当事人的合法权益。