渔村制冰厂重生记

“纠纷解决后，我们厂子运营一直很正常。”不久前，记者从浙江象山某制冰厂负责人处了解到，该厂涉租赁纠纷案件达成执行和解后，生产经营重回正轨、运转井然有序。这份喜人的变化，离不开浙江省象山县人民法院石浦人民法庭高效妥善化解涉海涉渔经济纠纷的工作担当。

石浦渔港坐落于浙江省象山县，是国家级中心渔港。东门渔村是石浦镇的大村，男人出海，女人持家，制冰厂是渔获储存的关键。

据了解，制冰厂归村集体所有，由村集体出租给某企业经营。在租赁合同履行过程中，因设备老旧、噪音过大被周边居民投诉，制冰厂不得不停业整改，运营受到影响。2024年1月，村集体被判决需退还给承租企业剩余租金并承担违约金，总计216万余元。

制冰厂是东门渔村村集体主要经济收益来源，是关系渔村家家户户实际利益的关键。承租企业的胜诉权益无法保障，村集体也因此背上沉重的债务。有当地人回忆说，那段时间，渔民聚在码头，聊的不再是渔情风向，而是这笔突然“冒”出来的债。

起初，村里用于日常开支的集体账户被冻结了，导致村里正常支出、结算成了难题。“后来经协商，账户暂时解冻，资金恢复流转，但真正的矛盾还没解决——之前首次谈判提出的方案，是打算把村集体制冰厂重新招标出租，用新的租金抵掉之前欠的租金；可没想到，连续两次招标都流拍了，没人接手。申请执行人一分钱也没拿到，只好向法院申请再次冻结村集体账户。”石浦法庭执行干警阮昱翔介绍，制冰厂一度陷入无人接手而被迫闲置的境地。

面对僵局，办案团队主动寻求破局方法，实地蹲点、查找根源，做足“打持久战”的准备。村集体还请来设备专家现场“诊脉”，联合环保部门检测噪音。

“沟通工作肯定是少不了的。”阮昱翔说，办案团队反复协调镇政府召集当地村民沟通情况，多次将村集体和承租企业双方当事人、镇政府代表和制冰协会代表请到一起，商量制冰厂“重生路”。

东门渔村因其特殊的地理位置，沿海渔村距离码头的位置很近，渔民几乎不出50米就能从自家登船。制冰厂就搭建在渔村村居之间，几乎每个码头都有输冰机，高高架起的输冰机直接将冰砖从制冰厂输送到渔船上。

开渔期的制冰厂最为繁忙，有时凌晨就开始运转。为减少噪音影响，村集体前后共投入近130万元用于制冰设备的更新改造。谈及案涉制冰厂承租企业的责任担当意识，石浦法庭庭长马旭东不禁点头评价道：“这家企业是有担当的，他们表示愿意继续承租，让村里分期用租金抵债。”整个执行过程持续近一年，“执行过程我全程参与，大大小小的协调会就参加了七八次。”阮昱翔回忆道。

为全力保障开渔节，各方终于在2025年8月11日达成一致：一方面，督促村集体对制冰设备进行修缮整改满足运营条件；另一方面，适当降低租金，制冰厂承租企业同意以后以续租金抵扣债务的方式与村集体重新签订租赁协议。这个方案不仅缓解了制冰厂承租企业的压力，也保住了渔村集体经济的主要收入来源。

“开渔前，纠纷一度拖累制冰厂正常经营，好多订单错失了。他们重新开业后正努力招揽生意，也算是熬过来了。”马旭东讲到这里长舒了一口气。现如今，闲置的制冰厂被重新盘活，既方便了渔民做出海准备，又帮村集体渡过了负债难关。

(来源：人民法院报)