战鼓催征，淮安涟水以项目“加速度”拼出县域发展“新图景”

机械轰鸣、塔吊林立，施工车辆往来穿梭……走进初夏时节的淮安市涟水经济开发区空港产业园，鲲鹏海洋科技渔船增程动力储能柜项目建设现场一派火热，建设者们头戴安全帽、身着工装，奋战在施工一线，奏响了项目建设的“奋进曲”。这个年产1500台船舶动力储能柜的项目，是涟水县近年来聚力项目攻坚、深耕产业培育的标杆之一，也是这座苏北县城从“摘帽突围”迈向“千亿雄心”的时代缩影。

图源 醉美五岛湖政企同向发力，按下建设“快进键”“各班组注意要紧盯节点、精细施工，把框架柱支模、加固工序做细做实，确保质量与进度齐头并进！”项目现场负责人徐建民在施工现场来回巡查，不时叮嘱施工人员严把安全关、质量关、进度关。据了解，该项目自去年12月正式开工以来，政企同心、同向发力，建设进度稳扎稳打，不断推进。目前，项目已全面完成正负零施工，1号、4号厂房框架柱与牛腿支模、加固作业有序推进，2号、5号厂房排架搭设、钢筋绑扎也同步展开，预计今年10月底就能竣工投产。

图源 醉美五岛湖项目建设的高速运转，源自机制的有力支撑。据涟水经济开发区循环经济产业园发展服务中心副主任、招商三局局长陈佳东介绍，政府组建了帮办服务专班，全程跟进项目建设，主动对接解决施工过程中遇到的用地、水电、审批等各类问题，实行“一对一”精准服务、全程代办，为项目全速建设保驾护航。项目方现场负责人李赵也反馈：“从项目签约到开工建设，涟水经济开发区全程跟进，遇到问题第一时间协调解决，省去了我们很多麻烦，让我们能全身心投入施工建设，大大加快了工程进度。”这样的服务并非个例。近年来，涟水县持续深化“高效办成一件事”改革，打破部门职责边界壁垒，加强涉审部门横向联合与纵向延伸，梳理涵盖立项、规划、用地等全链条审批服务事项清单，实行“告知承诺+并联审批+容缺受理”，让审批全面提速。2025年，涟水县累计推动125个项目“五证联发”“拿地即开工”，10亿元以上重大项目建设成效显著，开竣工数量全市领先。项目加速建设的“涟水现象”已成为一道亮丽的风景线。项目集群发展，拉长产业“黄金链”鲲鹏海洋科技渔船增程动力储能柜项目的落地，并非孤立事件。作为涟水智能装备及新能源产业链的重点支撑项目，该项目建成后将形成集研发、生产、装配于一体的产业集群效应，预计年产船舶动力储能柜1500台，年销售可达1.2亿元，对产业链延链补链强链、培育新质生产力具有重要牵引意义。“招商引资时，我们会从产业链的角度来考虑，争取让一个产业的上、中、下游都建在一起。这样的考量既便于企业生产销售，也有助于涟水县建链强链、聚链成势。”涟水县委副书记、经济开发区党工委书记孙以东曾提及这一思路。

对涟水来说，招商引资是推动高质量发展的关键一招。聚焦四大先进制造业主导产业，涟水县大力开展以商招商、产业链招商行动，已经初步形成“引来一个、带动一批、辐射一片”的乘数效应。全球玻纤巨头巨石集团项目的落地就是一个鲜明的例子。多年前，巨石集团计划新建基地，涟水招商团队敏锐捕捉到商机，针对其核心诉求——降低大宗原料物流成本，市、县领导组织多部门通宵研究，次日一早便向巨石集团提供了一份详尽的解决方案。随后的几年间，今世缘酒业智能化厂区、捷泰科技、阿特斯新能源等三个百亿级项目接连落地，构筑起当地工业经济的“四梁八柱”。

图源 人民网截至目前，涟水县已经建立起“玻纤布——覆铜板——PCB——电子元器件”的完整产业链闭环，让上下游企业在园区内实现“串珠成链”。去年4月，宏瑞兴新材料公司在涟水投产仅一年就开始布局扩产，公司副总经理张驰表示，这一底气来自当地完善的产业链配套。依托涟水新材料产业园，宏瑞兴新材料公司的生产要素实现了“隔墙供应”：园区内的巨石二期项目，能满足其70%的原料需求；宏瑞兴新材料公司产出的覆铜板又能直接供应给园区内的特创科技、嘉立创、中信华等PCB企业。改革激发活力，腾出发展“新空间”项目建设和产业招引的提速，离不开发展载体的持续升级。不久前，淮安市委书记史志军专门调研涟水县经济运行暨深化园区改革创新工作，强调要聚焦“增强产业动力、激发人员活力”两大目标，不断深化人事薪酬制度改革，完善正向激励机制，把资源要素集中配置在优质项目、产业集群、产业链核心企业上，在持续深化园区改革创新中出经验、探新路。改革的方向明确而具体。在涟水经济开发区琉璃瓦厂片区，一座占地103亩的科创产业园拔地而起。“产业园规划厂房13栋、面积7.63万平方米，依托区域现有的半导体、电子信息产业基础，精准聚焦‘小、精、尖’科技型企业的需求，规划承载亿元以上项目16个。”涟水经济开发区规划建设局局长戴强介绍。就在不久前，这里还是一片低效厂房与老旧建筑混杂的沉寂地带。通过积极协商与合理补偿，开发区顺利完成土地回收，拆除整理后形成了超100亩集中连片的净地，为后续开发创造了条件。类似的“腾笼换鸟”改造已在涟水县铺展为系统行动。截至去年底，针对土地资源紧张这一项目落地瓶颈，涟水通过清理盘活闲置低效资产，累计盘活低效工业用地1666亩、闲置工业用地1405亩，储备500亩以上集中连片建设用地8块，彻底扭转了过去“项目等土地”的被动局面。

图源 人民网与此同时，“涟快办”服务品牌也在迭代中不断升级。早在去年，涟水就实现了企业开办“一件事”办理时间从10个工作日压缩至0.5个工作日，材料从23份减少至5份；审批时限较法定时限缩短60%以上，80%以上事项实现“零跑腿”。战鼓催征，实干为要。从空港产业园的建设一线到龙头项目的“串珠成链”，从园区改革的深处突围到“涟快办”的高效服务，涟水正以奔跑者的姿态，在高质量发展的赛道上奋力前行，以项目建设“加速度”拼出县域经济“新图景”。文/吴铭菲资料来源：人民网 淮安日报 荔枝新闻 醉美五岛湖 涟水县政府办