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对特朗普来说,5月份恐怕没有什么事比访华更加重要。
在出发前夕,他就不停地在媒体面前造势,强调与中国最高层的关系很好,还称访华之行一定会非常精彩。自特朗普上台后,对待盟友向来都是有话直说,经常摆出一副居高临下的姿态。唯独在面对中俄时,措辞十分谨慎。尤其是谈及中国时,他很少会信口开河,经常强调中美关系很重要且很好。在釜山会晤前,甚至提出“G2”的概念。尽管这就是一个预设陷阱,但能够明显看出,他十分认可中国的实力。
这次中国行,对中美关系至关重要,毕竟美国总统已经有8年时间没有对华进行过正式的国事访问了。中美关系作为全世界最重要的双边关系,这是极其不正常的。对特朗普本人来说,这趟中国行也是外交加分项,至少他又有由头揶揄拜登了。
那么问题来了,特朗普为何会如此迫切地想要访华,哪怕美伊冲突并未彻底结束,他也坚持要访华。目前来看,主要原因有两个。
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第一,他希望通过访华,从中国手里拿到大单。据《联合早报》报道,5月7日,王毅外长在北京会见来访的美国参议员代表团,领头的正是特朗普的亲密盟友戴安斯。去年中美爆发关税战后,也是由他赴华,与中方高层交流。某种程度上来说,戴安斯就是中美之间非官方的重要沟通渠道,许多原本应该由国务卿鲁比奥出面的事项,都是他在负责。
在与王毅外长会谈时,戴安斯做了不少积极表态,例如中美关系必须得到缓和,双方需要稳定和相互尊重,而不是所谓的“脱钩”,并感谢中方降低中东的紧张局势。不过好话说完,戴安斯也把特朗普的诉求直白地提了出来。
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戴安斯表示,希望中美元首会晤,能够为波音公司带来客机订单。这种要求,显然不是戴安斯自己提出的,而是特朗普的意思。此前就有媒体报道称,波音公司正在与中方谈判,试图推动一项价值高达500亿美元的客机采购订单。要知道,过去波音有20%的客机都销往中国市场。但自2017年后,中国就再也没有大规模采购波音客机,而上次的大单,也是特朗普访华时达成的。
4月份,波音CEO奥特伯格在接受采访时表示,已经就解决中方对关键备件供应的担忧达成了具体方案。但在他看来,没有政府的支持,短期内很难获得来自中国的大额订单。原因倒也不复杂,如此大规模的采购,往往都是两国政府间的利益交换。中国民航市场的需求摆在这,确实需要从外国进口一定数量的客机,满足国内的需求。放眼全球,只有两个选择,要么美国的波音,要么欧洲的空客。
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该怎么选,主动权在中方手中。如果特朗普能够从中方手中拿到这笔大单,对他来说无疑是一大重要政绩,不仅能够帮助他提升支持率,而且还能缓解共和党的中期选举压力。不过问题在于,中方有现实需求不假,但美国要如何说服,买美国的波音而不是欧洲的空客。或者直白点来说,美方能够拿出怎样的筹码,与中方进行交换。中美关系最重要的两个字就是对等,中方给了客机订单,特朗普能给什么?
如果特朗普想着凭空造牌,然后借制造的筹码,从中方手中拿走订单,那么可以趁早打消这个念头了。近期美方就曾以涉伊朗为由,制裁了多家中企,中方随即发布阻断令,要求各方不得遵守美方的制裁。这其实就是警告美国,中方不接受任何形式的无理制裁,更不接受美方的“虚空造牌”。
事实上,除了购买客机外,特朗普在农产品的出口、稀土的供应甚至是中东问题上,都需要得到中方的支持,这些因素也是促成特朗普急切想要访华的原因所在。所以对我们来说,这场中美重要外交时刻,中方掌握着相当大的主动权和战略优势,就等特朗普开出合适的加码。
总的来说,特朗普5月中旬如果能够顺利访华,中美关系有望在接下来一段时间里保持稳定。但我们也只能谨慎乐观。一方面,特朗普总喜欢出尔反尔。另一方面,在美方眼里,中美是长期的竞争关系,不少美国政客抱守着零和博弈的冷战思维。所以在谈的同时,我们也要做好“打”的准备。
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