10万劳工禁入以色列，约旦西岸经济到临界点，紧张随时爆发

约旦河西岸正面临一场经济危机。以色列扣留税收收入、关闭工作许可，正在掐断当地的经济前景，把那里的巴勒斯坦人一步步推向临界点。

4月27日，在以色列占领的约旦河西岸北部城市纳布卢斯老城，巴勒斯坦购物者从巡逻的以色列士兵身旁经过。

如果不是在约旦河西岸一处以色列军事检查站被拦下，一辆载有70多名寻工巴勒斯坦劳工的垃圾车，很可能已经顺利进入以色列。

4月13日，这辆车在阿里埃勒以色列定居点外被扣下，原因是司机持有的驾照与车辆类型不符。边境警察进一步检查后，在车厢的垃圾舱内发现数十名藏身其中的工人，当时他们已接近窒息。

以色列当局称，这些巴勒斯坦人因涉嫌“企图渗透”而被持枪控制。换句话说，就是试图在没有许可的情况下越过“绿线”进入以色列。

不过，《国土报》报道说，这些巴勒斯坦劳工都没有携带武器，他们进入以色列只是为了工作。他们向蛇头支付了数千谢克尔，希望能够通过检查站，在以色列挣到工资后再回到家人身边。

这起事件折射出约旦河西岸巴勒斯坦人的绝望处境。他们正遭遇一场前所未有的经济危机：自10月7日以来，当地国内生产总值已萎缩约17%，当前失业率约为28%。

造成这一局面的因素有两个：一是以色列关闭了约旦河西岸巴勒斯坦劳工的许可通道，二是极右翼财政部长比撒列·斯莫特里赫扣留了巴勒斯坦民族权力机构的财政收入。这两项举措使当地经济几乎陷入停摆。

2023年10月7日前夕，持证进入以色列务工的约旦河西岸巴勒斯坦人超过100000人，另有更多人没有许可也进入以色列，主要从事建筑业和农业。

以色列的工资水平是约旦河西岸的两倍以上，而且工作也更容易找到。长期以来，这套许可制度本身也意味着，以色列政府试图利用巴勒斯坦劳工的低廉成本。

自1967年六日战争后以色列占领约旦河西岸以来，巴勒斯坦劳工一直是以色列经济的重要组成部分，其中也包括其非法定居点。许多巴勒斯坦人甚至亲手建起了包围自己村庄的定居点，而这些土地原本是国家征用而来。

10月7日之后，这一切发生了变化。以色列立即全面禁止巴勒斯坦工人入境。

这切断了巴勒斯坦经济的一条关键生命线。当地经济原本已在很大程度上依赖来自以色列的现金流，因为即便是在农业和建筑业这些巴勒斯坦工人最集中的行业，以色列支付的工资也明显更高。

在拉姆安拉随手拦一辆出租车，司机很可能就曾持有这种工作许可，只是在许可被取消后，不得不另谋生计。

32岁的阿卜杜勒拉希姆·阿布·艾哈迈德就是其中之一。他来自巴勒斯坦村庄比尔纳巴拉。这个地方曾是耶路撒冷郊外的白领聚居地，后来隔离墙将其与耶路撒冷市辖区切断。

阿布·艾哈迈德过去靠在以色列建筑工地打工的收入养活自己和三个孩子。“但现在我们什么都没有了，”他说，“我现在开出租，到了中午可能才拉上一两个人，赚的钱几乎只够油费。”

阿布·艾哈迈德并不是个例。从耶路撒冷市中心坐公交前往拉姆安拉，经过贝特哈尼纳的隔离墙以及阿尔拉姆边缘时，你可能会看到一些巴勒斯坦劳工正翻越高墙，躲开顶部的刀片铁丝网，再顺着另一侧的绳索爬下去。这两个巴勒斯坦社区位于耶路撒冷市辖区内，却与约旦河西岸隔绝。

就在上周，记者目睹5名巴勒斯坦人匆忙抓着临时绳索从墙上爬下，所幸没有被以色列军方抓到，随后迅速跑开。按照以色列军方政策，任何非法跨越隔离墙的行为都构成“渗透企图”。一旦被定性，不仅会面临重刑，在很多情况下，被抓到的人还会当场遭到射击。

联合国数据显示，自2023年10月7日以来，以色列军方已造成至少13名试图穿越隔离设施的巴勒斯坦人死亡、至少170人受伤。不过，巴勒斯坦总工会给出的数字接近50人。阿布·艾哈迈德知道这些风险，但他说自己很可能还是会尝试越境：“我已经没什么可失去了。我们连面包都买不起，我的孩子们在挨饿，我还有债要还。”

即便是在第一次和第二次巴勒斯坦大起义期间，以色列当局也曾在军事行动配合下，对约旦河西岸内部流动施加严格限制，其中包括时任总理阿里埃勒·沙龙于2002年4月发动的“防御盾牌行动”。但当时的经济崩塌仍只是暂时性的。

巴勒斯坦经济政策研究所一名分析人士向《真相网》证实，随着战事缓和、针对以色列当局的抗议罢工暂时停止，经济活动大体上都会恢复正常。

如今，约旦河西岸的债务负担急剧攀升，消费者如此，巴勒斯坦民族权力机构本身也是如此。自斯莫特里赫在2023年10月7日后切断其财政收入以来，该机构正逼近无力偿付的边缘。

根据《奥斯陆协议》，以色列有义务向巴勒斯坦民族权力机构划拨其代征的税收收入。但10月7日后，斯莫特里赫以该机构向被关押在以色列监狱人员的亲属支付款项为由，已将这笔收入全部扣留。

巴勒斯坦经济政策研究所谴责这一做法，称“出于政治动机的暂停划拨或附条件划拨，超出了协议范围，因此构成一种经济胁迫”，尤其是在这种做法被用来影响巴勒斯坦民族权力机构在外交或法律领域行动的时候。

这一连锁反应迫使巴勒斯坦民族权力机构削减了140000多名公共部门雇员的工资。这些员工目前只能拿到原工资的50%，而且拖欠已持续数月。该机构曾向欧盟和捐助国提出资金请求，但遭到拒绝。

40岁的沙迪娅·赛义夫深切感受到了税收收入被扣的影响。她在拉姆安拉一所私立女子学校任教，她的孩子患有一种罕见的肌营养不良症，需要经常到拉姆安拉政府医院接受治疗。“我担心有一天我们再也没法带女儿去治疗了，”她说，“她总是在生病，或者因为免疫力弱而感染。我们一直在努力支付各种账单，但如果工资再不发下来，我们真的不知道该怎么办。”

拉姆安拉的社区脸书群组，过去讨论的多是去哪里买某个美国品牌的护发产品或化妆品，如今却充斥着邻居匿名求助、请求捐赠食物的信息。这种经济上的窘迫感，如今即便在约旦河西岸最大的城市里也已变得司空见惯。

正如《中东之眼》今年1月报道的那样，陷入困境的远不止拉姆安拉。

巴勒斯坦农民联盟执行主任阿巴斯·梅勒海姆在阿尔比雷赫办公室接受《真相网》采访时说：“这在过去根本无法想象，巴勒斯坦人会向邻居求助。即便是在最受定居者暴力冲击的地区，我们以前也常发放援助包，但没人愿意领取。现在，我们每天会接到50个电话，请求发放食物。人们在绝望中，已经顾不上羞耻感了。”

这只是10月7日以来经济状况迅速恶化的一个迹象。“他们已经到了临界点，”梅勒海姆说，并警告称，紧张局势爆发只是时间问题。

作者：西娅·沙泰勒