美国前大使：西方不能让伊朗借特朗普的暂停再玩一次核逃避

我不想打仗。任何理智的人都不想。美国人对中东无休止的冲突已感到厌倦，我们的盟友同样厌倦了不稳定、恐怖主义、能源冲击和永无止境的边缘政策。海湾国家想要投资和商业，而不是瞄准基础设施的无人机和导弹。以色列显然更希望获得持久安全，而不是再在避难所里度过一代人。就连被困在经济苦难与意识形态极端主义之间的普通伊朗人，也可能会选择繁荣而非与西方的永久对抗。

但我们正处于一个历史性的转折点，假装并非如此是危险的。

唐纳德·特朗普总统值得称赞，因为他理解许多西方领导人从未完全领会的一点：没有筹码的外交只是一种表演艺术。伊朗今天之所以认真谈判，唯一的原因是伊朗政权认为，如果外交失败，美国及其盟友终于准备施加压倒性后果。军事压力和外交并非相互矛盾的工具。在类似情况下，军事筹码恰恰是外交得以进行的条件。

这就是为什么我看到总统暂停“自由行动”并给谈判更多时间时感到鼓舞。负责任的领导人应该总是在冲突升级前测试和平的可能性。但任何认为德黑兰领导层一夜之间突然变成了值得信赖的谈判伙伴的人，过去四十年都没在关注。

我们已经多次看过这部戏。国际社会与德黑兰谈判制定复杂的框架，庆祝外交“突破”，并说服自己温和派已在伊朗政权内部占上风。然后协议几乎立即开始瓦解。一个伊朗派系声称协议意味着某种意思，另一个派系说伊斯兰革命卫队从未批准，而强硬派则坚持西方官员完全误解了条款。不久之后，德黑兰实际上连协议印在什么颜色的纸上都不认账。

离心机继续旋转，代理民兵继续活动，导弹继续发射。

这就是为什么此刻需要清晰而非一厢情愿。

如果要达成协议——如果真能消除威胁，那确实应该达成——就不能再像过去那样模糊。不能是另一个围绕延迟核查、技术漏洞以及德黑兰、布鲁塞尔和华盛顿各自不同解读而谈判的外交框架。最重要的是，在核心目标被切实、可核查地实现之前，压力绝不能解除。

目前集结在该地区的军事资产应当原地不动。航母战斗群应继续留守。空中优势应保持完整。这些资产不是和平的障碍，而是认真谈判得以进行的根本原因。

筹码来自压倒性的军事力量，以及在必要时使用它的明确意愿。这最终是一场意志的考验，而特朗普总统似乎比大多数西方领导人更明白这一点。

霍尔木兹海峡必须在国际保护下保持完全开放并得到有效保障。世界经济不能继续在永久威胁下运行——即伊朗或其代理人只要谈判变得不便或内部政治需要升级，就可以随时破坏这一关键能源走廊。

同样，铀浓缩不能仅仅在模糊的核查标准下“暂停”。铀必须被物理上运出伊朗，并置于安全的国际看管之下。不是估算。不是部分披露。而是运走。

还必须在地面上建立有意义的国际监控能力，包括不受限制的检查和执法人员的行动自由。国际社会不能再继续与地下设施玩捉迷藏，而检查人员却要通过中间人协商准入时间表。

最重要的是，关于未来的后果必须绝对明确。如果伊朗恢复被禁止的浓缩活动、资助额外的恐怖活动、发动进攻性导弹攻击或隐藏与武器相关的项目，回应不能退化为又一轮无休止的紧急峰会和外交焦虑。国际社会必须保留明确授权，能够立即动用任何必要武力制止新的违规行为。

批评者会说这些条件过于苛刻，或会羞辱伊朗。实际上，软弱的执行和外交模糊才是让未来战争不可避免的原因。半途而废只会推迟对抗，同时让潜在威胁变得更加危险。五年后，另一位美国总统不应该被迫面对一个更富裕、技术更先进的伊朗核基础设施，因为今天的领导人缺乏彻底完成任务的决心。

伊朗领导层此刻正在研究每一步行动。他们在观察，一旦正面头条出现，美国是否仍保持军事准备状态。他们在观察，在欧洲是否在核查完成前就急于走向正常化。他们还在观察，美国是否有毅力维持足够久的压力以迫使真正服从。五年后，另一位美国总统不应该被迫面对一个更富裕、技术更先进的伊朗核基础设施，因为今天的领导人缺乏彻底完成任务的决心。

设想一下，如果北约和主要欧洲政府立即宣布与美国和以色列肩并肩站在一起，宣布伊朗永远不会拥有核武器，宣布清除破坏稳定的军事领导人让世界更安全，那么伊朗、俄罗斯会如何解读这些事件？西方的大部分反应却是谨慎、含糊其辞和对升级的忧虑，而伊朗则继续试探国际耐心的极限。

所有这些都不意味着美国应该寻求政权更迭或在中东进行另一场长期占领。在伊拉克和阿富汗之后，美国人有充分理由持怀疑态度。这里的目标要狭窄得多，也更容易实现：消除核威胁、阻止国家支持的恐怖升级，并在世界上最具战略意义的地区之一重建持久威慑。

这不是好战。这是基本的国际安全。

国际社会现在拥有罕见的筹码和外交机会。它不能因急躁或天真而浪费这一地位。如果伊朗真心想要重新融入全球经济并结束孤立，道路是存在的。但这一次，协议必须是永久性的、可执行的和可核查的，没有任何操纵或拖延的空间。

暂停军事行动以测试外交是明智的。但在威胁被消除之前就退缩则不是。