【建设教育强市在行动】连山：改革突围 攻坚奋进 推动民族教育发展提质增效

日前，清远全市教育大会发出推进教育现代化、建设教育强市的强力“动员令”，擘画了清远教育高质量发展的宏伟“新蓝图”。会议明确提出“三年改革攻坚，五年提质增效，十年不懈奋斗，奋力跻身全省教育强市之列”的总体目标。

连山壮族瑶族自治县迅速传达学习、全面贯彻落实大会精神，立足民族地区实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，紧扣大会提出的“三年改革攻坚，五年提质增效，十年不懈奋斗，奋力跻身全省教育强市之列”总体目标，紧跟清远教育改革求变、赶超奔跑的高质量发展步伐，深入开展“两学一思”活动，深学细悟习近平总书记关于教育的重要论述，深刻反思连山教育教学质量落后的根源和未成年人教育管理问题突出的症结，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、攻坚克难的精气神，奋力书写建设教育强市的“连山答卷”。

01

聚焦“红色”铸魂

力争以高质量党建引领教育高质量发展有新进步

坚持和加强党的全面领导。始终把党的领导贯穿教育工作全过程各方面，牢牢把握社会主义办学方向，全面落实立德树人根本任务，以高质量党建引领保障教育高质量发展。严格落实中小学校党组织领导的校长负责制，不断健全完善议事决策机制、权责运行机制，持续调优配强全县各学校党组织书记、校长，选优建强学校领导班子，切实筑牢教育事业发展的政治根基、组织根基。坚定不移推进全面从严治党，持续加强教育系统党风廉政建设，紧盯教育领域突出问题，大力整治群众反映强烈的“风腐”问题、教育行风建设薄弱问题，坚决纠治教育领域不正之风，全力营造风清气正、廉洁高效的教育政治生态和育人环境。

从严从实建设师德师风。坚守师德师风第一标准，把师德师风建设放在教师队伍建设的首要位置，不断完善教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的师德师风建设体系。大力弘扬教育家精神，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，潜心教书、静心育人，争做“四有”好老师。完善教师荣誉表扬制度，选树先进教师典型。强化师德师风考核评价，严格实行师德考核负面清单制度，常态化开展师德警示教育，建立师德失范行为通报警示制度，对各类违反师德师风的行为坚持“零容忍”，全力打造一支师德高尚、业务精湛、作风过硬的教师队伍。

全面落实立德树人根本任务。全力构建全员、全程、全方位“大思政”育人体系，推动思政教育与学科教学深度融合，勉励和引导广大学生明大德、守公德、严私德，树立正确的世界观、人生观、价值观。全面落实“五育”并举，塑造立德树人新格局，促进学生全面发展、健康成长，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。充分依托红色资源优势，大力推广连山壮族瑶族红军小学办学特色，把红色文化、爱国主义教育融入日常教育教学，让广大学生在潜移默化中厚植爱国主义情怀，自觉把爱国情、强国志、报国行融入到实现中华民族伟大复兴的奋斗征程中。深度挖掘壮瑶优秀传统文化资源，积极开发壮锦瑶绣、民族歌舞、民族体育等特色校本课程，让民族文化扎根校园、融入课堂，引导广大学生自觉传承弘扬中华优秀传统文化和民族特色文化，不断增强民族自豪感、文化自信心。组织学生前往鹰扬关、杨愈将故居等爱国主义教育基地开展主题研学旅行活动，让学生在实地研学中接受红色教育，传承红色基因，汲取奋进力量。

02

聚焦“成色”固本

力争教育教学质量有新提升

推进教育项目建设，优化学校办学条件。以实施“百千万工程”为契机，落实《广东省百县千镇万村高质量发展工程教育行动方案(2023-2027年)》要求，完善乡镇中心幼儿园、中心小学和公办寄宿制学校建设，建强县城学校，推动“县中振兴”。“十五五”期间，千方百计加大教育经费投入，确保学前教育提升工程、小三江中学学生宿舍楼和饭堂项目在今年内完工，持续完善连山民族小学等特色学校建设，加紧推进职业技术学校提升工程、民族中学学生宿舍楼和饭堂、永和中学学生宿舍楼等项目建设，谋划上帅中心学校学生宿舍和饭堂等校舍项目。通过一批项目落地实施，全面改善全县各级各类学校办学条件。

推进“双创”工作，提升教育教学质量。贯彻落实《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》，把创建全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县作为当前教育工作的重点任务，全力以赴补短板、强弱项、固优势，全力推动县域基础教育优质均衡发展和城乡一体化发展，全面提升县域教育整体发展水平。印发《连山壮族瑶族自治县教育提升发展三年行动计划（2025-2027年）》，明确阶段性发展目标：2025年抓改革，实施精细化管理；2026年强基础，促进质量提升；2027年上水平，确保初见成效。围绕三年行动计划，大力实施党建引领提升工程、基础设施补短板工程、师资队伍培养工程、教学质量提升工程、教育数字化推进工程、教育综合改革工程、平安校园建设工程等“七大工程”，通过系统性、全方位攻坚，加快补齐全县教育领域各项短板弱项，推动学校布局结构进一步优化、教师队伍素质能力进一步提升、教育教学质量进一步提高，逐步构建起具有连山民族特色、符合民族地区实际的高质量教育发展体系。

推进资源链接，激发教育发展活力。牢牢把握教育帮扶政策机遇，根据省教育厅安排，全力推进清远市第一中学托管帮扶连山中学工作，助力“县中振兴”取得实效。清远一中管理团队已于2026年春季学期进驻连山中学，全面参与学校管理、教育教学等工作，今年秋季选派语文、数学、英语、物理、历史等骨干教师任教高一年级2个“清中班”，实现优质教育资源直接下沉、精准帮扶。多措并举做好高校专项计划、地方专项计划及少数民族学生等高考优惠政策宣传解读工作，吸引本地优质学生就读连山中学，为县域高中持续输送优质生源，夯实“县中振兴”生源基础。同时，争取市直优质学校托管连山民族中学，推动花都、连山两地有关学校建立结对帮扶关系，深化教育教学交流、资源共享、师资互动。加强与“双百行动”结对高校——广州医科大学、广州城市职业学院开展全方位校地合作，在教育教学、师资培养、学生实践、心理健康等领域深化协作。通过链接各类帮扶资源，助力连山在学校基础设施建设、教育资源优化配置、教育综合改革深化、师资队伍培优建强等方面持续攻坚突破，不断改善办学条件、优化育人环境，稳步提升教育教学质量，全力推动全县高考、中考成绩稳中向好、持续提升，进一步夯实民族地区教育高质量发展根基。

03

聚焦“特色”赋能

力争推动民族地区教育发展有新举措

抓好“五支队伍”建设，筑牢教育发展人才根基。人才是教育发展的第一资源，始终把教育人才队伍建设摆在突出位置，健全完善教育人才“引育留用管”全链条工作机制，着力建强教育局机关干部、学校党组织书记、校长、教师、教研员“五支队伍”，为教育发展提供坚实人才支撑。严格按照《连山壮族瑶族自治县关于提振赶超奔跑精气神 激励干部担当作为的若干举措（试行）》要求，敦促教育系统全体人员时刻绷紧“作风弦”，守牢“纪律线”，耕好“责任田”，主动担当作为，积极干事创业。持续推进“县管校聘”管理改革，实现城乡教师常态化双向交流轮岗，选派教师到花都等地跟岗学习，推动教师从“学校人”向“系统人”转变，促进优质师资均衡配置。县教师发展中心开展教研员竞岗、遴选，各学段各学科教研员逐步配齐配优。教研员深入全县各学校蹲点教研，切实加强教学教研工作常态化指导、专项视导，通过“蹲点教研”“推门听课”“教学常规检查”等务实举措，实现优质教研资源覆盖全县所有学校，精准破解教学难题，提升教学实效，努力扭转教学成绩相对滞后的局面。

深化教育综合改革，激活教师队伍内生动力。以深化教育综合改革为突破口，聚焦制约教育发展的痛点堵点难点问题，精准施策、靶向攻坚，着力破除体制机制障碍，树立“奖优罚劣、能上能下”的鲜明工作导向，全面提升教育管理能力和办学水平。省级教育评价改革试点项目“县域中小学教师评价”通过省委教育办验收，形成可复制、可推广的改革经验。印发《连山壮族瑶族自治县教育系统专业技术岗位内部等级晋升工作实施方案》，完善岗位晋升机制，建立“职级能上能下、待遇能升能降”的动态管理机制。印发《连山壮族瑶族自治县义务教育学校奖励性绩效工资分配指导意见》，优化绩效分配改革，全县非义务教育学校参照执行，构建科学规范的收入分配体系，真正实现多劳多得、优绩优酬。印发《连山壮族瑶族自治县中小学校长教师交流轮岗工作方案》，加大城乡教师交流力度，明确每年教师调动及交流比例不少于10%，促进师资均衡配置。县教育促进会印发《连山壮族瑶族自治县奖教奖学方案（试行）》，2025年教师节期间发放奖教奖学资金108万元，通过正向激励，充分调动广大教师教书育人的积极性，全面激活教育队伍内生动力。

强化未成年人教育管理，守牢校园安全底线。加强和改进未成年人思想道德教育，深刻反思连山县未成年人教育管理问题突出的症结，坚持以文化人、以德育人，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，全面抓实学校德育工作，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境。着力构建家校社协同联动机制，全方位守护广大学生身心健康成长。坚决压实校园安全主体责任，全力推进法治校园、平安校园建设，持续完善校园防冲撞设施、监控视频系统、消防设施设备等安防建设，常态化开展各类安全教育和应急演练活动，重点抓好校园食品安全、防校园欺凌、防溺水、交通安全、消防安全等安全隐患排查整治，全力筑牢校园安全防护屏障。建立健全多部门协同治理机制，强化部门联动，形成工作合力，全面加强学校及周边环境综合治理，严厉打击各类危害青少年身心健康的违法行为，为学生成长营造安全、稳定、有序的环境。大力践行“健康第一”教育理念，以健康学校建设为引领，强化五育并举，推进五育融合，构建全社会共同关心学生身心健康、全面发展的工作格局。全面推行中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，开齐开足上好体育课。健全家校社协同育人机制，完善学生心理健康教育工作体系，加强学校心理辅导室建设，进一步充实心理专（兼）职教师队伍，按标准开足心理健康教育课。加强对留守儿童、困境儿童等特殊群体的关心关爱。积极依托“双百行动”结对高校广州医科大学等优质帮扶资源，针对性开展各类心理疏导和心理疗愈活动。充分利用“12355”青少年综合服务平台、县关工委心理工作室、“连心驿站”微信公众号等线上线下渠道，广泛普及心理健康知识，提供专业心理辅导服务，全方位守护学生身心健康。

教育兴则民族兴，教育强则县域强。下一步，连山教育系统在清远市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下，以全市教育大会精神为指引，牢记为党育人、为国育才的初心使命，持续保持开拓进取、昂扬向上的奋斗姿态，聚焦推动县域教育提质增效，全力以赴补短板、强弱项、创特色，奋力推动县域教育事业高质量发展，努力办好人民满意的教育，为清远建设教育强市贡献连山力量。

清远发布编辑部

来源：连山发布

编辑：卢蕴琪

校对：李志芳

二审：刘厚斌

三审：曾小军