两大总统首次握手！卢拉和特朗普意识南辕北辙，会面差点取消

美洲两个人口最多的民主国家的总统——两位意识形态南辕北辙的政治人物——将于本周四在白宫会面，在美巴两国刚刚走出双边关系近两个世纪以来最严重危机之一后，推动处理悬而未决的问题。

这将是路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦首次前往白宫会见其对应的美国总统唐纳德·特朗普，也是两人之间的第二次会面。这场会晤预计调门不高，因为在会面前24小时、且巴西总统已登机启程之际，双方仍未正式对外确认。

在双边议程中，重点包括打击毒品贩运——卢拉希望推进合作，而不是制定恐怖组织名单——经贸关系以及稀土问题。

特朗普政府一直低调筹备这次访问。双方经过反复磋商，最终才敲定行程。原定于3月举行，但伊朗战争打乱了这一安排。

一名不愿具名的美国高级官员以非正式方式证实了这场会面，确认这位昔日房地产开发商与这位前工会领袖将举行会谈。对巴西外交系统而言，这次会面是与这位世界头号强国中难以预测的领导人逐步建立信任过程中的又一步。

直到最后一刻，这场会晤的具体接待安排仍不明朗。上述美国高级官员和巴西方面都将其定义为工作会谈。

卢拉是否会像白宫过去接待外国领导人那样，在西翼正门由特朗普迎接，尚未可知；也可能沿用近期接待并非国家元首的领导人时的做法，即从侧门进入，随后闭门会谈。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡此前就是如此。

这场会面的时机本身充满棘手因素。华盛顿正在考虑把巴西贩毒集团列入恐怖组织名单，此前美国已对墨西哥和哥伦比亚的贩毒集团采取过类似做法。

如果迈出这一步，在共和党政府有此意愿的情况下，可能意味着美国会对巴西金融体系的一部分实施制裁。

华盛顿可能将“首都第一司令部”和“红色司令部”认定为恐怖组织，这一前景令卢拉政府深感不安。对巴西总统而言，他对委内瑞拉发生的越境行动记忆犹新，因此认为这将是对国家主权的直接冲击，并可能为军事干预打开大门。

在这种情况下，卢拉主张与华盛顿商定信息和情报交换机制，从资金和武器两个层面打击巴西的毒品犯罪团伙。卢拉此行还带着一份具体诉求清单。

巴西方面认为，特朗普会对稀土表现出兴趣。据估计，巴西拥有仅次于全球第二大稀土储量。

一家得到白宫支持的美国企业刚刚收购了巴西唯一一家生产这类关键材料的企业。华盛顿对供应多元化有着强烈兴趣。巴西政府则希望找到能够提供技术的合作伙伴，并参与到产业链价值链之中。

卢拉还希望华盛顿结束针对所谓不公平竞争展开的调查。这些调查是在特朗普对巴西施加关税惩罚之后启动的，而特朗普此举意在阻止对雅伊尔·博索纳罗的审判。

美国政府目前盯上了即时支付系统“派司”。这一系统已经深刻改变了巴西经济，而按华盛顿的说法，它对大型信用卡公司构成威胁。

此外，美国政府还对巴西反对延长数字服务税暂停期感到不满，涉及的服务包括流媒体以及电影、音乐下载。一个月前，巴西利亚曾向华盛顿派出一个高级别技术代表团，以数据支撑自身立场。

最近几周，卢拉加大了对特朗普强硬姿态的批评，也批评其对国际法和联合国的完全轻视。卢拉的国际政策表述，建立在维护多边主义和通过谈判解决冲突之上。

去年，特朗普公开干预巴西事务、试图让博索纳罗免于司法追究，这反而让卢拉得以在这场超级大国面前展现强硬姿态，并在经历支持率危机后明显巩固了自身地位。

凭借灵活手腕、外交斡旋和耐心，卢拉最终让特朗普放松了关税措施，不再执着于那位极右翼人物，并与自己建立起较为顺畅的关系。

如今，在上周遭遇两场令人痛苦的议会失利之后，卢拉希望此次华盛顿之行能让他在国内进一步树立重要国际领导人的形象，并为10月选举争取更多民调支持。目前的选情显示，他与其前任之子弗拉维奥·博索纳罗之间可能形成技术性平局。

作者：马卡雷娜·比达尔·利伊