6日,美国总统特朗普说,美国和伊朗过去24小时进行了“非常富有成效”的对话,“很有可能”最终会达成协议。据路透社报道,特朗普在白宫告诉记者,伊朗现在“迫切想要达成协议”,如果真能达成,那伊朗绝不能拥有核武器。他称伊朗已对此表示同意,“我们正在与非常希望达成协议的人打交道,我们将看看他们能否达成一项令我们满意的协议。”这份篇幅为一页纸、包含14点内容的谅解备忘录,旨在结束当前中东战事,并为启动后续更深入的伊朗核问题谈判确立框架。
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从以上新闻的字面来解读,似乎是伊朗已经完全答应了美国的提出的条件,同时美国也对伊朗做出了新的承诺。其中一条很值得玩味,那就是特朗普所说的“伊朗将承诺暂停铀浓缩活动,并将其交付美国”,这可是此前从没出现过的,也是伊朗始终坚持到现在的最基本红线——那就是浓缩铀必须留在国内。如果这次伊朗答应将浓缩铀交付美国,那就意味着伊朗出现了投降,那就意味着此前对伊朗40天的狂轰滥炸白挨了,那就意味着伊朗再也不是以前那个强硬面孔的伊朗了。
但是,特朗普的说话都是大嘴胡咧咧,根本当不得半点真。来自伊朗的报道始终说,在美伊第一阶段谈判中,核问题将被暂时搁置,留待第二阶段再谈。可现在特朗普竟然直接说,伊朗已同意将浓缩铀交付美国,这明显是个信口雌黄之词。即便最终巨压之下,伊朗让步将浓缩铀转移到国外,也不是交付美国,只能是俄罗斯或中国。此外,关于伊朗暂停浓缩铀活动一事,最初伊朗同意5年,美国的要求是20年。但现在伊朗已退一步,答应可暂停12年,据说美国已同意,这可能是双方最一致的一个方面。
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尽管美国和伊朗各说各话,但种种迹象显示,美伊应该已就第一阶段谈判达成了一些初步共识。但是呢,为了安抚国内民众,这些协议应该是越简短越好——只有模糊的一页纸14条,然后各自随意解读。对美国来说,可以向国内大声宣布“史诗怒火行动”已经结束,伊朗也基本向美国做出了一些妥协——比如同意暂停铀浓缩12年且允许将60%运往国外,这难道不是特朗普胜利了吗?对伊朗来说,美国同意解除数十亿美元制裁,取消对阿曼湾的封锁,还可能获得一定的战争赔偿,这未尝不是一种胜利!
以上猜测得到了媒体的证实,据一名知情的巴基斯坦消息人士指出,美伊达成的这份备忘录只是双方的简单共识,目的是首先结束战争状态。随后两国将进入谈判程序,议题涵盖恢复霍尔木兹海峡和阿曼湾的航运、美国解除对伊朗制裁,但伊朗的核计划等棘手问题,将留待日后解决——也就是在第二阶段谈判时重点解决。对此,特朗普强调,对与伊朗达成框架协议十分乐观,美伊有可能在他于14日访问中国前解决一系列问题,届时他将十分期待带着信心访问北京。
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分析指出,此前由于美国和伊朗都拒绝作出重大让步,在度过一段“不战不和”的僵局之后,双方都意识到如果不做出一些让步,战争就有可能再次爆发。如果这种情况持续下去,特朗普看重的中期选举就会有很多麻烦,他访华时也会有一些掣肘。而伊朗虽然声称“击败了美国”,但是最高领袖迄今不敢露面,这会对其执政产生不少负面影响。所以,美伊领导人实际上都面临着很现实的问题。现在,双方签署一份备忘录以让停火继续下去,对各自来说均属急需,而且世界也希望双方不要再度爆发战火。故而,有巴基斯坦消息人士指出,我们将很快敲定此事,我们已经接近了,结果会令美伊都满意。
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