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当外界在为“一页纸协议”欢呼时，特朗普第一任期的国防部长却警告称：所谓的“短期备忘录”或许只是复杂博弈的开始！
周四，据多家媒体报道，美国和伊朗正朝着达成一项暂时停止战争的协议迈进，德黑兰正在审查一项提案，该提案将停止战斗，但不会解决最具争议的问题。这一计划以短期备忘录为中心，而不是以全面的和平协议为中心，这凸显了双方之间的深刻分歧，并表明这将是一个过渡步骤。
由于分歧持续存在，德黑兰和华盛顿已经缩减了达成全面解决方案的雄心，尤其是在伊朗核计划方面——包括其高浓缩铀库存的命运以及德黑兰将停止核活动多久。
消息人士和官员表示，他们正在努力达成一项临时安排，该安排在一份一页纸的备忘录中，旨在防止冲突重燃，并稳定海峡航运。
一位参与双方调解的巴基斯坦高级官员告诉路透社：“我们的首要任务是让他们宣布永久结束战争，其余问题可以在他们恢复直接谈判后再进行解决。”
据消息人士和官员称，拟议的框架将分三个阶段展开：正式结束战争、解决霍尔木兹海峡危机，并启动为期30天的谈判窗口，以达成更广泛的协议。
然而，前国防部长马克·埃斯珀（Mark Esper）坦言：“我没看到这场战争会在近期结束的任何迹象。”埃斯珀判断，美国总统特朗普所暗示的靠一通电话终结战争的想法几乎不可能实现。由于美方对伊朗缺乏信任，且伊朗拥有极为老练的谈判团队，达成协议的道路注定漫长而曲折。
埃斯珀解释称，即便高层能在原则上达成某种一致，也需要核领域专家与核查机制专业人员投入大量时间，国际原子能机构必须介入其中，“将高层可能在原则上达成一致的内容充实为具体细节”。他的结论是：“即便如此，这也至少需要几个月的时间。”
埃斯珀的履历横跨军事服役、企业战略与国家政策三十余年，其中最具标志性的一段经历是2019年至2020年在特朗普第一任期内担任国防部长。
埃斯珀认为，无论最终协议以何种形式呈现，都不应指望伊朗会“投降”。“我不认为我们会得到一个无条件投降的结果。我认为我们有可能会达成一项核协议，但绝不会是无条件投降。”
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