中方宣布无视美国制裁，美媒称史无前例，鲁比奥：或追加二次制裁

你敢信？美国玩了几十年的长臂管辖，这次直接撞到钢板上了。5月2日商务部发了份短短几百字的公告，直接给美国制裁划了红线：美国给五家中国炼化企业的制裁，在中国境内不具备任何效力，我们不承认、不执行、不遵守。这还是2021年阻断办法出台后第一次实打实拿出来用，直接给国际舆论整懵了。

这事得从美国这波操作说起，2025年开始，美国拿参与伊朗石油交易当理由，把恒力石化等五家民营炼化企业拉进了SDN制裁清单。美国算盘打得贼响，说伊朗石油出口九成卖给中国，主要买家就是这些民营炼厂，掐住买家就能掐住伊朗命脉。这套长臂管辖的把戏，美国已经稳玩了几十年，过去全球不管是银行、船运还是保险企业，碰到这事基本都乖乖听话。

不是这些企业心甘情愿，是真不敢惹美国。只要被美国盯上，基本就等于被踢出整个美元金融体系，换谁都得掂量再三。这次不一样，中国直接把态度摆到台面上，半点儿含糊都没有。商务部白纸黑字写得清楚，在中国境内谁敢配合美国制裁、拒绝跟这五家企业做生意，咱们直接按法律追究责任，还要你赔偿损失。

原来那些总拿“要符合美方规则”当借口甩锅的机构，现在直接陷入两难，哪头都不敢得罪。美国两大最有影响力的财经媒体直接坐不住了，彭博称中国过去大多只做口头谴责，实际默许企业遵守美方规则，这次性质完全不同。《华尔街日报》更直接，直接用上了“史无前例”这个词评价此事。

美国的制裁体系能运转这么多年，靠的根本不是什么公理规则，而是全世界对它的恐惧。大家都怕被踢出美元结算网络，怕断了和美国金融系统的联系，所以都抱着多一事不如少一事的想法。这套玩法能成立，核心前提就是没人敢公开站出来掀桌子。这次中国不光掀了桌子，还直接用法律把路堵死，美国鹰派当场就急眼了。

5月6日鲁比奥直接在白宫简报会放话，谁敢无视美国制裁，就得面对二级制裁。他还特别点明，中国的银行和其他金融机构要是继续给这些企业提供服务，美方大概率会对它们下手。记者追问具体会制裁哪些银行，鲁比奥没敢点名，只说财政部正在“积极评估”。这话看着唬人，细琢磨其实虚得很。

这五家企业在中国炼化行业占的份额可不轻，恒力石化更是民营炼化的龙头，日产能就有约40万桶。美国真要敢制裁和这些企业合作的中国大型银行，那就不是收拾几家企业的事，直接动了中美金融关系的基本盘。全球金融市场能不能扛住这种级别的冲击，谁心里都没底。

就连第三方分析机构都点破了这个道理，美方要是真把二级制裁范围扩大到中国大型银行或国企，北京大概率会拿出更强硬的反制手段。真闹成全球最大两个经济体的金融对峙，到头来没有任何一方能占到便宜。反过来美国要是只喊口号不敢真动手，那就等于向全世界摊牌：美国的制裁其实是有天花板的，这个信号对美国霸权的杀伤力，比反制本身还要大。

中方当天就给出了回应，外交部发言人明确表态，中国一贯反对缺乏国际法依据、未经安理会授权的单边制裁，发布阻断禁令就是依法维护中国企业和公民合法权益的正当举动。措辞不多，但态度硬得很，半点儿退让的空间都没有。中国敢这么刚，手里当然握有硬牌，就是人民币跨境支付系统CIPS。

2026年3月，CIPS日均交易量已经超过9200亿元，创下了近一年来的新高。到四月初，单日交易额更是直接突破万亿元大关，达到1.22万亿元，刷新了历史纪录。这些民营炼化企业完全可以用人民币完成交易结算，不走美元通道，美国的制裁工具根本就使不上劲。

这些年人民币在全球贸易结算中的占比一直在稳步上涨，虽然和美元比还有不小差距，但上升趋势已经明明白白摆在这里。现在俄罗斯、印度还有中东多个国家都在推本币结算，CIPS的交易规模一直在持续扩大。每多一笔不走美元体系的交易，美国金融霸权的根基就松动一分。中国这次出手，底气有相当一部分来自这里。

还有个时间点耐人寻味，特朗普计划5月14日到15日正式访华，鲁比奥这边喊着要追加制裁，刚好撞在这个节点上，很难说不是刻意安排。不少分析都认为，美方这是在访华前夕拿制裁当筹码，想先施压抬高自己的谈判要价。这套极限施压的玩法，特朗普第一任期就用过不止一次。

中方根本不接这个套，阻断禁令刚好选在访华前两周发布，这个时间点本身就在传递清晰信号：合作可以谈，但核心利益不容讨价还价。商务部在公告里也明确说了，会密切关注外国不当域外适用措施的最新动向，必要时还会采取进一步措施。

其实阻断法这个工具不是中国首创，1996年欧盟就通过过类似立法，目的就是阻断美国对古巴、伊朗制裁的域外效力。这次中国把这个工具实打实用到了实处，又是全球第二大经济体出手，分量完全不一样。对很多同样被美国长臂管辖困扰的国家来说，中国这一步给他们提供了一个实实在在的参照。

从2021年《阻断办法》出台到2026年首次落地，中间隔了整整五年。这五年里CIPS不断扩容，人民币结算越推越广，中国在不少关键领域也攒下了不少硬实力。业内专家就说过，美方制裁范围越来越大、手段越来越粗暴，再放任下去已经危及中国的能源安全，到了这个临界点，出手本来就是迟早的事。

鲁比奥还能在华盛顿的发布会上接着放狠话，但中国已经用行动给出了答案。2026年的国际格局早就不是十年前的样子，美国想靠一纸制裁就让全世界都乖乖就范的日子，正在慢慢成为过去时。接下来特朗普访华能谈出什么结果，所有人都在密切关注。但有一点可以确定，中方在这个问题上的立场，不会因为几句狠话就有半分动摇。

参考资料：环球时报 《中方首次动用阻断法反制美国制裁》