矛盾就地化解、服务精准入户！昆山“城管进社区”激活基层治理新动能

来源：苏州城市管理 宜居昆山

昆山市住建局（城管局）

以“城市管理进社区”为抓手

融合城管和物管部门资源力量

打破治理壁垒、延伸服务触角

截至目前，累计参与小区议事68次

开展联合整治98次

解决小区内群众矛盾215个

努力实现矛盾就地化解、服务精准入户

在这过程中，一批务实管用、群众认可的典型案例不断涌现。其中，昆山高新区综合行政执法局将管理温度、服务力度融入小区治理，通过城管员加入小区物管会担任成员、参与小区治理，推动城市管理直达一线，便民服务贴心入户。

01

暖心解民愁，以柔性服务消邻里纠纷

针对小区装修漏水等高频多发的邻里矛盾纠纷，高新区综合行政执法局秉持“温情调解、依法护航”工作理念，联合社区、物业等多方力量，耐心疏导、讲清法理、兼顾人情，以柔性调节服务筑牢邻里和睦防线。

江南新村一业主因私自在店面屋顶安装不锈钢护栏，导致相邻住户屋面渗水，引发纠纷。小区城管员接报后迅速响应，实地查勘漏水点位和护栏情况，并联合震川社区网格员约谈双方，细致核实事情原委。

依托社区联动调解机制，城管员与社区工作人员开展专项调解工作，耐心普法释理，引导当事人理性沟通、友好协商。最终双方自愿签署人民调解协议书，明确由护栏安装方承担维修责任并完成问题整改。“多亏城管和社区帮忙协调，不然我们两家真要闹僵了。”当事人事后感慨道。

02

实干解民忧，以务实举措护家园之美

从整治环境顽疾到优化公共空间，从响应民生诉求到守护小区秩序，城管员正加快从“执法者”向“管理者”“服务者”转变，用脚步丈量民情、以实干破解民忧。

整治前后对比

聚焦琼花新村等小区楼道堆物、僵尸车占道等治理痛点，辖区柏庐中队配合玉峰社区、物业、城中派出所开展集中治理，协同推进整治。物业逐户对小区僵尸车、公共区域堆放杂物进行排查，形成治理清单。社区网格员、小区城管员、物业组建宣讲团队，逐一上门开展政策宣讲、劝导整改工作。

整治前后对比

城管、公安、社区等部门组成专业治理队伍，规范处置无主僵尸车，畅通小区消防通道与公共通行空间，消除安全隐患。“楼道清爽了，走路也安心了。”居民们切实感受到家门口的变化，接诉即办、未诉先办的工作机制也让小区更宜居、更安全。

03

聚民赢共治，以同心聚力绘治理之景

高新区综合行政执法局始终坚持“共建共治共享”基层治理理念，推动城管、社区、居民同频共振、同向发力，打破“单打独斗”的治理模式，构建“人人参与、人人尽责、人人享有”的基层治理格局。

象棋公园是辖区老年人日常休闲的重要场所。日常巡查中，小区城管员发现园区配套设施不足，老人自带桌椅并用铁链锁在廊檐下，既不便利也影响市容，此外周边非机动车乱停乱放问题突出，影响群众通行空间与园区整体环境面貌。

针对相关问题，辖区柏庐中队主动靠前服务，联合里厍社区开展公园提质行动，由社区统一购置休闲桌椅，补齐园区设施短板，改善居民休闲环境；经实地勘察，合理施划非机动车停车区域，配备保安人员加强秩序引导。同时为实现长效管护，中队积极引导常驻老年群众成立自治小组，参与环境设施维护与停车秩序管理，初步形成“执法+社区+居民”共治共管模式。

下一步

昆山市住建局（城管局）将认真梳理典型案例，总结实践经验，持续深化“城市管理进社区”，以更高标准、更实举措，倾听群众心声、回应群众期盼，凝聚起共治共建的强大合力，让城市管理更有温度、基层治理更具效能，共绘昆山社区和谐宜居新图景。