文︱邓飞
随着4月30日到来,本地控烟政策踏入新阶段,任何人不得在公众地方管有指明另类吸烟产品,包括电子烟、加热烟等。尽管坊间有声音批评新措施减少旅客访港意欲,但近期内地“五一黄金周”尤其星期六单日的入境数字再创疫后新高,充分证明新例有助香港进一步提升国际形象,并保障市民健康。
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要知道,新例绝非突如其来,而是特区政府深耕四年、有条不紊的健康蓝图延伸。外界关注新规不设过渡期、无“首违免罚”机制,但事实上, 早在2022年,政府已全面禁止入口、制造、售卖及为商业目的而管有另类烟。换言之,在过去的1400多天里,香港既无合法途径购买这些产品,亦不允许从境外携带入境。若果市民手中仍持有这类产品并在公众地方使用,其来源合法性本就存疑。
而从实际操作看,另类烟产品保质期,四年前购入的自用产品理应早已消耗完毕。因此,今次将“公众地方管有”纳入规管,实质上是为了堵塞法律漏洞,完善执法链条,确保“全面禁止”不沦为空谈。对于绝大多数守法的市民与旅客而言,这项条例的实际影响微乎其微,更多是起到震慑与教育的作用。
至于新例会否打击旅游业,笔者持较务实的看法。早前有传媒访问多名访港旅客,普遍人称赞香港即便街头熙来攘往的,亦难以闻到刺鼻的二手烟味,甚至很少看见令人侧目的“火车头”。其实,过去,香港被称为“火车头”的边走边抽烟现象,在严格执法的环境下已大幅减少。以西九龙高铁站为例,作为旅客抵港的第一站,那里空气清新、环境明亮,没有烟雾缭绕的混浊感,给人的第一印象便是高效、文明与健康。
事实证明,许多内地旅客不仅认同香港的禁烟力度,甚至呼吁内地城市参考。在追求高质量生活的今天,游客选择旅游目的地时,环境质量是重要指标。一个“无烟城市”的品牌,能吸引更多家庭客、商务客以及重视健康的高端消费群体。因此,禁烟令不仅不会赶走客人,反而是在擦亮香港作为旅游城市的金字招牌。
无独有偶,全球多地致力达成“无烟世代”,禁烟趋势日益严格。譬如英国近期通过法案,永久禁止向2009年或之后出生的人售卖烟草;新加坡以具有全面的控烟法例著称;新西兰则推行无烟世代的策略;欧盟亦建议将禁烟区扩展至多个室外公众地方。至于香港特区,从条例的修订和实施来看,不仅策略合情合理、亦循序渐进,通过分阶段立法,平衡了公众健康与社会适应力,显示了政府在公共政策上的成熟度。
二手烟对公众健康的危害已是科学定论,而另类烟因其口味多样、包装吸引,对青少年具有极大的诱惑力。今时今日的禁令,是为了防止新一代陷入烟草成瘾的泥淖,从源头上减少疾病发生。长远来看,吸烟人口的下降将直接转化为医疗开支的节省。对于面临人口老龄化的香港而言,这无疑是减轻公众医疗体系负担的“良药”。回到当下,相信在这个五一黄金周,旅客们感受到的不仅是香港的繁荣,更是那份属于香港这个国际都会的文明和舒适。
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