欧盟以“反胁迫工具”应对美关税威胁

本报驻德国特约记者青木本报特约记者陈欣

欧美贸易关系再次陷入紧张。美方近日威胁将欧盟对美出口汽车的关税提高至25%。对此，欧洲议会相关官员直指美方威胁“不可接受”，并呼吁欧盟展示坚定立场。一些成员国的高官还提出必要时动用“反胁迫工具”等反制措施。欧美贸易协议能否最终落地，成为多方关注焦点。

“已为各种情况做好准备”
德新社5日称,上周，美国总统特朗普宣布计划将欧盟输美汽车的关税从15%提高到25%，并指责欧盟违背了去年达成的贸易协议。欧盟委员会主席冯德莱恩5日敦促美国遵守去年夏天达成的欧美贸易协议。她表示，欧盟“已为各种情况做好准备”。

据西班牙《国家报》报道，欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格将美方的最新威胁定性为“不可接受”。他反击称：“欧洲议会仍尊重该协议，并正努力完成相关立法工作。”他呼吁欧盟在面对威胁时展示“清晰立场与坚定态度”。

不过，欧洲新闻台5日报道称，本周在布鲁塞尔举行的欧盟财政部长会议试图淡化美方最新发出的关税威胁。成员国财长表示将坚持2025年7月与美方达成的框架协议，该协议将美国对欧盟商品的关税上限设定为15%。

法国经济与财政部长莱斯屈尔4日表示，“我们愿意本着诚意继续推进这项协议，也希望各方持相同态度。”德国副总理兼财政部长克林拜尔表示，柏林希望避免“局势升级”，但若紧张态势加剧，德方也已做好准备。西班牙经济大臣卡洛斯·奎尔波没有直接回应，他说：“关于对汽车征收25%关税的消息，目前并无具体措施。除了那条推文，并无任何新内容。”

5日，法国主管外贸的部长级代表尼古拉·福里西耶告诉彭博社，如果美国政府对钢铁等战略产业发出过度威胁，欧盟拥有应对工具。他说：“我们将动用自己的工具，尤其是当经济或某些产业——例如钢铁产业——面临过度威胁时，我们将不再天真。”

“四种应对方案”
《国家报》称，欧盟似乎已不像一年前那样愿意屈从美国政府的反复无常，欧盟委员会的回应便体现了这一点：其表示仍在“履行自身承诺”，并全力致力于与华盛顿发展互利共赢的关系。但欧盟委员会也明确表示，若华盛顿采取与既定协议不一致的措施，它将保留所有选项。欧洲议会议员伊拉切·加西亚公开呼吁启动反胁迫工具。他在社交平台X上写道，“这不是伙伴关系。我们不会再在威胁下作出让步。”

据法新社5日报道，法国总统马克龙表示欧盟应准备好启动“反胁迫工具”。该工具被喻为欧盟的“王牌武器”，可采取多种反制措施，包括对美国商品加征关税、限制战略物资出口，以及将美国企业排除在政府采购招标之外。

比利时智库布鲁盖尔研究所称，美国若违反协议，将为欧盟恢复执行2025年7月针对美国政府此前加征关税所采取的反制措施提供正当理由。这些反制措施包括对价值950亿欧元的美国输欧商品加征10%至30%的关税。此外，启动“反胁迫工具”将赋予欧盟委员会更强大的权力以应对美方威胁。

德国《明镜》周刊5日分析称，目前欧盟方面有四种应对方案：一是暂停协议。欧洲议会全体会议预计将于6月进行最终投票。二是反胁迫措施。布鲁塞尔目前正再次讨论最严厉的反制措施。根据该措施，欧盟可以将美国公司排除在公共合同之外，不过德国等国家对此持谨慎态度。三是对美国企业的数字服务征税。四是报复性关税。欧盟委员会已准备了一份美国进口商品清单，涵盖从波本威士忌、大豆到飞机零部件等各类商品。成员国去年就已同意采取这些措施，不过报复性关税可能导致冲突进一步升级。

欧方对美提出要求
5月5日，欧盟委员会分管贸易和经济安全的委员马罗什·谢夫乔维奇与美国贸易代表格里尔在巴黎举行会谈，敦促美方迅速恢复去年贸易协议中商定的关税条款。

法新社称，格里尔此前抱怨欧盟的批准进程“非常缓慢”，并称一些修正案可能“限制协议效力”。“欧盟视角”网站5日称，特朗普首个任期的高级贸易顾问凯利·安·肖表示，鉴于欧盟推进速度过于迟缓，这一破裂局面本就可预见。欧洲议会直到3月下旬才投票推动立法，该协议目前仍在欧盟委员会、欧盟理事会与欧洲议会的三方协商程序中停滞不前。不过，美国政府的屡次违约行为也拖慢了欧盟的进展。美国政府威胁对欧洲汽车征收25%的关税，这是其第四次违反2025年7月达成的贸易协议。

彭博社报道称，6日，欧洲议会议员与欧盟其他机构人员会晤，以推进对美贸易协议的相关立法。美国“政治新闻网”称，欧洲议会议员希望协议附加一系列条件，他们认为美国政府已通过对含钢铁产品加征关税以及威胁吞并丹麦自治领地格陵兰岛等行为，事实上违反了协议。

‍福里西耶告诉彭博社，欧美贸易协议目前正处于批准程序中。但美方的最新威胁给欧盟企业和各经济体带来了更多不确定性。