新政落地惠民生，曹杨新村街道精准帮扶低收入群体就业增收

近日，普陀区曹杨新村街道成功办理了辖区首例低收入家庭灵活就业补贴申领。此次民生服务实践得益于《普陀区关于促进低保等低收入困难群体自立自强的实施办法》的落地赋能，更离不开“暖心向young”社区救助顾问服务站的精准帮办，有效破解了低收入家庭“就业即断保、不敢就业”的困境，用基层服务的精准度，为群众铺就了一条从迷茫到安心的就业增收路。

新政落地后的首批受益人

2026年1月，《普陀区关于促进低保等低收入困难群体自立自强的实施办法》（普民规范〔2025〕1号）正式落地施行。家住曹杨新村街道的王某家庭，正是新政落地后曹杨辖区的首批受益人之一。

王某一家三口原先为低保家庭，2025年底，因王某实现就业，经家庭经济状况核定，不再符合低保救助条件。一家人瞬间陷入两难：主动就业却触发了家庭收入核查，连仅有的低保资格也随之失去；可若长期不就业、单纯依靠救助金生活，即便到了法定退休年龄，也将面临无养老金保障的后顾之忧。这种典型的“政策感知壁垒”，让王某一家对未来充满迷茫，进退两难。

“暖心向young”精准帮办解难题

为切实解决低收入家庭的实际困难，街道“暖心向young”社区救助顾问服务站，建立了退出救助范围家庭常态化监测机制：对刚退出低保的家庭，每月跟踪收入变化情况；对存在就业不稳定、大额医疗支出等潜在风险的家庭，及时启动帮扶预案；对存在返贫风险的家庭，做到快速响应、及时重启救助程序。

在监测中，救助顾问发现王某因身体原因再次失业，其配偶目前以打零工为生，并已办理了灵活就业人员的社保费缴纳，以上情况均符合新政中的灵活就业社会保险补贴的申领条件。4月，在王某配偶实现灵活就业并连续缴纳社保满3个月后，曹杨社区救助顾问全程指引，协助其向区救助事务中心提交了《补贴申请审核表》，顺利完成街道首例低收入家庭灵活就业补贴申领。

首例灵活就业补贴申领的顺利完成，是街道救助服务从“生存型救助”向“发展型救助”深度转型的生动实践。作为街道着力打造的“物质+服务+心理”全方位综合救助服务阵地，“暖心向young”社区救助顾问服务站已形成“五个一”工作机制、“五个心”服务理念和“五维度”资源链接体系，结合“铁脚板+大数据”主动发现模式，构建起成熟高效、精准贴心的救助服务体系。

为打破政策感知壁垒，服务站将抽象的区级政策，转化为居民看得懂、算得清、可感知的“收益测算表”，让像王某这样的家庭直观了解“就业后能多拿多少收入、能保留哪些保障”，彻底打消了“就业即断保”的顾虑。同时优化服务流程，实现救助事项“一件事一次办”，救助顾问从动态跟踪、政策解读，到材料准备、补贴申领，全程陪跑、贴心代办，用专业服务为居民扫清就业路上的障碍。

此次新政落地实践，既是区民政局精细化制度设计与基层服务体系的深度融合，也让更多原本“不敢就业、不愿就业”的低收入居民切实感受到政策的温度和民生的厚度，进一步激发了低收入群体通过自身努力改善生活的内生动力。下一步，曹杨新村街道将持续深化“暖心向young”救助服务品牌，不断优化帮扶举措、提升服务效能，助力更多家庭走出困境、奔向幸福。

资料：普陀区融媒体中心曹杨分中心

编辑：吴锴

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上观号作者：上海普陀