众所周知,广州不仅是广东省的省会、我国15个副省级市之一,同时也是国家中心城市、超大城市、世界一线城市和国际商贸中心、全国先进制造业基地,常住人口达1897.8万人(2024年末数据)。2025年,广州市实现地区生产总值32039.46亿元,按可比价格计算,比上年增长4%。尤为值得一提的是,广州还是我国历史最悠久且唯一从未关闭过的对外通商口岸,素有“千年商都”的美誉,而这也使得广州的外贸进出口产业非常发达。以2024年海关发布的数据为例:2024年,广州市外贸进出口值达1.12万亿元,同比增长3%,总值连续4年破万亿元,继续保持强劲竞争力。其中,出口值达7005.5亿元,增长7.8%,在历史上首次突破7000亿元大关。
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正因如此,为了应对繁重的关区管理和进出口商品货物监管压力以及日渐提升的报关服务强度,海关总署在广州市内同时设立了两个正厅级的直属海关,即广州海关、黄埔海关(二者均直属海关总署领导管理),放眼全国这种设置是非常特殊的。根据官方公布的资料显示,广州海关管辖范围为广东省广州市越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、花都区、番禺区、南沙区、从化区,佛山市、肇庆市、韶关市、清远市、云浮市、河源市及深圳市大铲岛的海关管理工作,覆盖广东省行政区域面积约50%;而黄埔海关的业务管辖范围则是包括广州市黄埔区、增城区和东莞市。接下来,小圣就为大家展开介绍一下广州海关、黄埔海关的相关情况。
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首先,介绍一下广州海关的大致情况:广州海关成立于1950年1月31日,其建制历史最早可以追溯至由清政府于1685年设置的“粤海关”,目前是受海关总署直接领导、并负责指定口岸及相关区域范围内海关工作运行管理、监督监控职责的正厅级直属海关。广州海关的业务特点是点多线长面广、任务繁重、业务量大、门类齐全,例如在广州海关的关区内共建有一类口岸、二类口岸(含视同口岸管理的车检场)52个,另有其他海关监管作业场所72个、海关集中作业场地13个。
在内设机构设置方面,广州海关设有包括办公室、法规处、综合业务处、关税处、卫生检疫处、口岸监管处、行邮监管处、财务处、科技处、自贸区和特殊区域发展处、缉私局等在内的22个内设机构(其中副厅级内设机构1个即缉私局)。在下辖单位方面,广州海关目前一共领导管理着22个隶属海关(级别有副厅级、正处级两种规格)和19个各类事业单位,其中副厅级隶属海关单位3个(即佛山海关、广州白云机场海关、海关总署税收征管局(广州))。而在19个各类事业单位中,有7个是直属广州海关领导管理,其余12个则是分别归属相应的隶属海关领导管理。
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最后,再介绍一下黄埔海关的相关情况:黄埔海关的前身为1685年清政府设置的黄埔挂号口,是当时粤海关的一个监管点;1949年9月新中国成立后,于次年(具体时间是1950年10月)设立黄埔支关,隶属广州海关。1980年10月,黄埔支关改为直属海关总署领导,后于1988年8月升级为副厅级单位,再于2000年12月升级为正厅级单位,如今已是一个职责重要、业务繁重的综合型海关。在下辖力量方面,黄埔海关现设有21个正处级内设机构和副厅级的缉私局、15个隶属海关单位和7个事业单位;关区监管作业场所63个,业务门类包括海运、陆运、铁路、邮件、跨境电商等。
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