美国计划对欧盟汽车行业征收 25% 的关税,此举将推翻华盛顿与欧盟在 8 月份达成的协议。
美国贸易代表杰米森·格里尔周一告诉CNBC,白宫“正在推进这项行动”。
今年早些时候,美国最高法院裁定,唐纳德·特朗普总统不能通过《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施全球关税,从而限制了总统的全面全球关税政策。
去年特朗普以国家安全风险为由,援引《贸易法》第232条对全球汽车进口加征25%的关税。今年8月,白宫与欧盟达成协议,将这些关税降至15%。
“他确实有权这样做。不太清楚的是美国的问题是什么。欧洲需要欧盟层面落实这项协议,这延缓了部分落实工作,”新美国安全中心兼职高级研究员雷切尔·齐姆巴告诉半岛电视台。
特朗普声称欧盟没有遵守协议——欧盟官员驳斥了这一说法。此前,一些欧洲国家拒绝派遣军队协助美国海军打通霍尔木兹海峡,特朗普指责这些国家违反了协议。
“这当然是一种谈判策略。在国际紧急经济权力法案(IEEPA)关税裁决之后,美国的筹码有所减少,”齐姆巴说道。
特朗普的关税威胁将对德国汽车公司造成最严重的打击,因为宝马、奔驰和大众汽车在美国拥有庞大的业务。
此前,白宫于周五宣布计划从德国撤出 5000 名士兵。此前,德国总理弗里德里希·默茨表示,美国在与伊朗的谈判中受到了“羞辱”。
欧洲汽车制造商将受到关税冲击。据欧洲汽车制造商协会(ACEA)的数据,汽车贸易在欧盟与美国的商业往来中占有重要地位,占贸易总额的8%,而美国是欧盟制造汽车的最大出口目的地,占欧盟出口总值的29%。
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“特朗普政府继续使用胁迫性威胁。在这种情况下,德国将受到关税的最大冲击,因为其汽车工业举足轻重。迄今为止,欧洲尚未对特朗普的关税政策进行反击,这在很大程度上是出于安全方面的考虑,”乔治城大学国际法教授格雷戈里·沙弗尔告诉半岛电视台。
关税主要会影响高端和豪华汽车。
齐姆巴表示:“关税对高端汽车的影响更大,因为这些汽车主要以成品形式进口。鉴于美墨加协定(USMCA)的相关优惠政策,欧洲汽车制造商倾向于在美国生产中档汽车。”他指的是美国、墨西哥和加拿大之间的贸易协定,该协定豁免了符合条件的商品征收关税。
德国大众汽车是众多在美国市场占有重要份额的汽车制造商之一。该公司在田纳西州查塔努加市拥有一家大型生产工厂,生产Atlas、Atlas Cross Sport和大众ID.4车型。其高尔夫车型则在德国沃尔夫斯堡生产。
目前还不清楚汽车公司将如何应对。
“我们正在审查最近的关税措施,并等待更多细节,”大众汽车的一位发言人告诉半岛电视台。
梅赛德斯-奔驰在美国也保留了生产基地,其许多SUV车型都在阿拉巴马州的一家工厂生产。包括梅赛德斯-奔驰S级在内的几款轿车仍然在德国生产。
同样,宝马在南卡罗来纳州斯帕坦堡的一家大型工厂生产其X系列SUV。其他车型,例如3系和4系,则主要在德国生产。
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Stellantis也涉足其他领域。该公司在美国生产Jeep、Ram和克莱斯勒品牌的汽车,而在欧洲则生产菲亚特和标致等品牌。菲亚特在美国的市场份额有限,而标致则完全没有在美国销售。
某些品牌比其他品牌更容易受到关税的影响,尤其是在高端市场。保时捷和奥迪——均隶属于大众汽车集团——不在美国生产汽车。
继英国之后,美国仍然是欧盟汽车出口的最大市场。据欧洲汽车制造商协会 (ACEA) 称,美国全球汽车进口额的 25% 来自欧盟,这给汽车制造商带来了压力,迫使他们重新考虑其战略。
今年 3 月,《汽车新闻》报道称,保时捷正在考虑将生产转移到美国,以抵消关税可能带来的影响。
超豪华品牌面临的曝光度更高,例如法拉利和兰博基尼。这两个品牌的所有车辆均在意大利生产。
据 Peacock Tariff Consulting 的 Kyle Peacock 称,这也会影响到生产美国制造零部件的公司,包括生产离合器、排放和发动机零部件的制造商。
皮科克说:“由于额外的关税,海外生产这些产品的制造工厂已经停止或放缓了从美国订购原材料,因此他们正在减少产量,因为他们预计这些产品的产量将与需求不匹配。”
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“我们的一位客户为Stellantis和大众汽车生产离合器,并将产品运往德国和英国进行生产。我们发现这些产品的销量已经放缓,因为他们预计不会将这些产品引入美国市场。”
根据无党派税务基金会的分析,特朗普的关税政策导致美国家庭平均每户增税1000美元。最高法院裁决调整关税政策后,预计今年美国家庭的增税额将降至每户700美元。
由于受影响的主要是中高端车型,因此对消费者的打击将是有限的。
“据我了解,这将直接转嫁给消费者,比过去一些关税措施的影响更大,因为购买这些车辆的个人比低收入消费者或受先前关税影响的人更能承受关税,”皮科克说。
他说:“据我的客户反映,企业不会自行承担这些关税;他们只会直接将关税转嫁给消费者。”
从政治角度来看,关税对消费者造成了影响。哈里斯民调3月份的一项调查发现,72%的美国人表示关税对他们的生活产生了负面影响;皮尤研究中心4月份的一项民调也印证了这一点,该调查发现63%的美国人对特朗普处理关税政策的方式缺乏信心。
“在某个时刻,欧洲将会采取报复行动,旨在通过打击美国关键摇摆州的出口来打击特朗普,”乔治城大学的沙弗尔说。
皮科克表示,在他的咨询工作中,像大众汽车这样的欧洲汽车制造商对从美国生产商那里采购产品更加犹豫,而这些美国生产商大多位于弗吉尼亚州和新泽西州等摇摆州。
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