胖东来时代电器涉嫌“国补前提价”、价格欺诈、套取国家补贴资金

关于河南省许昌市有关部门在胖东来时代电器涉嫌“国补前提价”、价格欺诈、套取国家补贴资金问题中涉嫌地方保护、失职渎职、包庇纵容的举报材料

举报人： 王海

被举报/反映对象：河南省许昌市商务、市场监管、财政、税务等相关主管部门及其有关责任人员；许昌市胖东来时代电器有限公司涉嫌违法违规问题涉及的监管、审核、核销、投诉处理相关责任人员。

一、举报事项

举报人在协助消费者维权时发现，许昌市胖东来时代电器有限公司在参与2026年家电以旧换新国家补贴活动过程中，涉嫌对同一产品实施“国补前提价、国补后骗补贴”，以虚高价格作为补贴计算基数，造成消费者未真正享受国家补贴利益，并可能套取、骗取财政补贴资金。

更严重的是，面对两张已经国家税务总局全国增值税发票查验平台核验为真的电子发票、同一产品10天内从2190元涨至2590元、国家补贴后消费者反而多付款的明确证据，当地有关部门如仍不依法立案、不全量审计、不追缴补贴、不移送线索，甚至以“协商和解”“厂家调价”“个案消费纠纷”等方式淡化处理，则涉嫌地方保护、包庇纵容、失职渎职。

特别需要说明的是，即便涉事企业或当地部门以“海信厂家调价”“渠道统一调价”作为解释，也不能成为不查处、不审计、不追缴、不移送的理由。恰恰相反，这更应当督促有关部门独立调查海信厂家、渠道商、零售商之间是否存在通过调价通知、建议价、最低价、返利政策、限制终端优惠等方式，将国家补贴空间转化为渠道利润的问题。

二、核心事实：两张真发票证明同一产品国补前后异常涨价

2026年1月8日，消费者王涛在许昌市胖东来时代电器有限公司购买海信空调1台。经国家税务总局全国增值税发票查验平台核验，发票号码为 26417000000027759069，销售方为许昌市胖东来时代电器有限公司，项目名称为：“空调海信空调KFR-35GW/A330UPro-X1.1X42白特”；规格型号为：“KFR-35GW/A330UPro-X1.1X42白特”；价税合计 2190.00元，备注为“一级能效”。

2026年1月18日，消费者家属“马赛克”在同一商家购买海信空调1台。经国家税务总局全国增值税发票查验平台核验，发票号码为 26417000000176815722，销售方同样为许昌市胖东来时代电器有限公司，项目名称和规格型号与1月8日发票完全一致，价税合计 2590.00元；备注栏载明：品牌海信、类别空调、初始售价2590.0元、补贴金额388.5元、实付金额2201.5元。

也就是说，同一产品10天内涨价400元；国家补贴388.5元后，消费者实付仍比国补前高11.5元。国家补贴没有降低消费者支出，反而疑似被商家涨价吞掉。

消费者原投诉材料还记载，相关调查报告称：2026年1月8日至1月28日，该商家旗下所有产品上调价格；涉案同型号产品上调为建议价2790元、最低价2590元；海信家电聊天群于1月11日17时08分发出调价通知，1月12日执行；报告中还出现“因享受国补最终售价定为2590元”等表述。

三、为什么涉嫌地方保护和失职渎职

（一）证据已经非常明确，不能再按普通消费纠纷淡化处理

本案两张真发票证明：同一产品、同一商家、同一型号，国补前2190元，国补后2590元，补贴后消费者反而多付钱。

如果当地主管部门面对这种证据仍不立案、不调取价格备案、不查补贴核销、不查全量交易，仅以“商家调价”“厂家调价”“消费者已和解”“个案纠纷”处理，就是把财政补贴资金安全问题降格为普通售后纠纷，客观上保护了违法经营者。

（二）国补政策明令禁止“先涨价后补贴”，地方监管不能装看不见

商务部等部门关于2026年消费品以旧换新政策明确要求，对违反价格备案要求、“先涨价后补贴”的商品，不予核销补贴资金；违规发放的补贴资金应及时追回，涉嫌违法犯罪的依法追究责任。

本案正是典型的“先涨价后补贴”线索：涨价400元，补贴388.5元，消费者实付还更高。地方监管部门如不依法追缴、不核查、不移送，就涉嫌对中央惠民政策打折执行，使国家补贴异化为商家涨价工具。

（三）“厂家调价”不是免责牌，更不能成为地方保护借口

相关材料中出现“海信家电聊天群于2026年1月11日17时08分发出调价通知，1月12日执行”“涉案同型号产品上调为建议价2790元、最低价2590元”等表述。

但“厂家调价”最多是需要核查的事实，不能成为地方监管部门不查处、不追缴、不审计的理由。监管部门应当调取原始调价通知、微信群记录、采购发票、进货价、返利政策、价格备案、全部销售台账和补贴核销记录。

如果厂家确实调价，应进一步查明：

1. 是否覆盖涉案具体型号；
2. 是否真实导致进货成本同步上涨；
3. 是否存在取消促销、调整返利、限制终端优惠；
4. 是否已经依法价格备案、公示；
5. 是否导致消费者补贴后实付仍高于国补前真实发票价；
6. 是否导致财政补贴以虚高价格基数核销。

如果厂家、代理商、零售商共同把国补空间转化为渠道利润，则问题更严重。地方监管部门如以“厂家调价”为由停止调查，客观上就是替商家和渠道违法行为兜底。

（四）如果不查全量交易，就是放任补贴资金风险扩大

本案单台疑似多核补贴约60元。单台金额不大，但如果该模式存在于多个型号、多个品类、多个消费者交易中，就可能形成批量虚高补贴基数、批量套取财政资金。

监管部门如果只盯一单，不查2026年1月1日至1月31日期间全部国补交易，不调取价格备案、公示、销售台账、发票、支付流水、补贴核销和资金清算记录，就无法排除系统性骗补套补风险。

（五）不能让“奖励、补偿、和解”成为封口工具

本案已不是单个消费者的售后纠纷，而是涉及国家补贴资金安全、价格欺诈和地方监管履职的问题。涉事企业完全可能通过退款、补偿、奖励、赠品、私下和解等方式促使消费者不再追究、不再配合调查，甚至以“消费者已和解”为由要求监管部门终止处理。

因此，是否继续调查不应取决于消费者是否接受补偿、是否撤回投诉、是否继续配合。即便消费者事后被补偿、被安抚、被奖励，亦不能改变两张真实发票已经证明的核心事实：同一产品，2026年1月8日开票价2190元，2026年1月18日国补交易开票价2590元，补贴388.5元后实付2201.5元，消费者反而比国补前多付11.5元。

为防止个案被“私了”掩盖系统性问题，建议纪检监察机关督促有关部门独立开展数据核查，不以消费者是否继续投诉作为是否立案、是否追缴、是否问责的前提。

（六）ODR“协商和解成功”存在异常，涉嫌虚假结案

附件ODR页面显示，处理单位为许昌市胖东来时代电器有限公司，处理结果为“协商和解成功”；但消费者评价明确表示“不知道什么时候和解”。如果投诉并未取得消费者真实同意，却被显示为“协商和解成功”，则涉嫌以虚假和解掩盖价格违法和骗补线索。监管部门对此不核查、不纠正，也涉嫌失职。

四、请求中央纪委国家监委关注和督办的事项

1. 请依法核查许昌市商务、市场监管、财政、税务等部门及相关责任人员，在胖东来时代电器涉嫌“国补前提价”、价格欺诈、套取国家补贴资金问题中，是否存在不依法履职、拖延处理、降格处理、包庇纵容、地方保护等问题。
2. 请督促河南省、许昌市有关部门不得以消费者是否接受补偿、是否撤回投诉、是否所谓“协商和解”为由终止调查。
3. 请督促有关部门独立调取许昌市胖东来时代电器有限公司2026年1月1日至1月31日期间涉案同型号产品 “海信空调KFR-35GW/A330UPro-X1.1X42白特” 的全部开票信息、红冲记录、重开发票、销售台账、支付流水、补贴核销记录、财政清算记录和资金拨付记录。
4. 请核查该型号产品在国补政策实施前、实施初期、补贴核销期间的连续开票价格，确认是否存在从2190元集中上调至2590元、2790元或其他高价后再参与国补的情况。
5. 请督促有关部门调取海信厂家、区域代理、渠道商于2026年1月1日至1月18日期间针对涉案型号的正式调价通知、微信群原始记录、价格政策、返利政策、进货发票和结算资料，核查所谓“厂家调价”是否真实、是否覆盖涉案型号、是否导致真实进货成本上涨、是否依法备案公示。
6. 请督促有关部门延伸核查该公司全部家电国补商品是否存在“国补前提价、国补后补贴”、虚高补贴基数、套取财政补贴资金等系统性问题。
7. 请核查消费者实付金额、政府补贴金额、商家实际入账金额之间的资金流向，确认国家补贴是否真正降低消费者支出，还是被商家提价抵消。
8. 请核查涉事企业是否存在通过补偿、奖励、赠品、额外优惠、私下协议等方式促使消费者不再投诉、不再举报、不再配合调查；如存在，应进一步核查是否属于掩盖违法线索、阻碍监管调查。
9. 请督促有关部门依法追缴违规核销、多核销、多申领的财政补贴资金；如存在骗补套补、虚高开票、虚构交易价格等涉嫌犯罪线索，请依法移送公安机关。
10. 请核查ODR投诉所谓“协商和解成功”是否真实，是否取得消费者明确同意，是否存在虚假结案、压案不查、掩盖违法线索问题。
11. 如查明有关监管人员存在对明确违法线索不查处、不移送、不追缴、违规核销、虚假结案、包庇纵容等行为，请依法依纪追究相关人员责任。
12. 请将处理、转办、督办或核查结果依法告知举报人。

五、证据目录

1. 国家税务总局全国增值税发票查验平台查验结果：发票号码 26417000000027759069，开票日期2026年1月8日，项目名称“空调海信空调KFR-35GW/A330UPro-X1.1X42白特”，规格型号“KFR-35GW/A330UPro-X1.1X42白特”，价税合计2190.00元。
2. 国家税务总局全国增值税发票查验平台查验结果：发票号码 26417000000176815722，开票日期2026年1月18日，项目名称“空调海信空调KFR-35GW/A330UPro-X1.1X42白特”，规格型号“KFR-35GW/A330UPro-X1.1X42白特”，价税合计2590.00元，备注载明初始售价2590.0元、补贴金额388.5元、实付金额2201.5元。
3. 消费者原投诉/举报材料及两张原始发票截图。
4. 许昌市商务局关于举报事项的回复。
5. ODR投诉页面截图及消费者对“协商和解成功”的异议。

国家补贴是中央惠民政策，不是地方明星企业的涨价垫，更不是把公共财政资金转化为企业收益的工具。本案两张真发票已经证明同一产品，国补前2190元，国补后2590元；国家补贴388.5元后，消费者实付还更高。

如果当地有关部门对此不查、不追、不罚、不移送，而以“和解”“调价”“厂家调价”“个案纠纷”等方式淡化处理，客观上就是地方保护，客观上就是纵容国家补贴资金被侵占，客观上就是让中央惠民政策被商家套利。

恳请中央纪委国家监委依法关注、转办、督办，查清相关监管人员是否存在失职渎职、包庇纵容和地方保护问题。

举报人：王海2026年5月5日