自贡自流井区：“村民管家”守好“三资”安全

本文转自：人民网-四川频道

5月5日晚，自贡市自流井区仲权镇杨队长坝坝宴负责人杨双全刚忙完一天的接待事宜，随即把当天的账目情况发送到村组的集体经济群内共享。村民们点开手机，足不出户就可以在群内实时了解村组集体经济情况。

今年2月开始，杨双全身上多了个“村民管家”的头衔。村组的集体经济收入等“三资”安全监管成为他的日常工作职责。“管家更要先管住自己，这样才能不负群众乡邻们的信任。”杨双全对当好村民们的管家有着清晰的认识和体会。

不仅在仲权镇，舒坪街道水口村的张光荣自今年担任“村民管家”以来，已多次参与监督管理。他坦言，看似一个小小的岗位，却承载着村民们的厚望。多做有心人、多为村民着想、多办公开透明的事，让张光荣赢得村民们的点赞。

如何破解农村集体“三资”管理难题？自流井区创新推行“村民管家”工作机制，实现从“干部主事”到“群众当家”，从“被动监管”到“主动参与”的治理转变，以基层治理创新有效赋能乡村振兴发展。

选优配强，建好管家队伍。从26个行政村中推选出群众威信高、履职能力强、积极性高的78名成员担任“村民管家”，组织集中培训并全面参与清产核资，将长期隐匿的废弃设施、闲置资源纳入管理范畴；截至目前，累计新增纳入村集体资产280余万元。明确将“管家”职责及权利义务纳入集体经济组织章程，赋予议事决策等“三资”管理权限，建立“管家”列席理事会制度，推动形成权责清晰、制度健全的共治基础。

集智聚力，激活沉睡资源。转变治理思路，主动放权赋能，充分发挥“管家”人、地、事三熟优势，通过定期“议事会”为闲置资产“把脉开方”，百胜村激活老旧油坊，创品牌实现年销售6.4万元；桂花村“一资多策”，闲置冷库转租增收13.2万元，撂荒地变身“QQ农场”；宏伟村借力能人，闲置校舍改造为热门餐饮基地，年营收达168万元，并带动40余名成员就业，集体资产焕发新生，成员共享发展红利。

严盯紧防，守好集体收益。聚焦“三资”交易、收益分配等关键环节，实施“先议后动、全程嵌入式”监督。截至目前，“管家”参与监督资产交易13宗，提出建议7条、采纳5条。严格执行“管家审账”机制，定期组织财务审查，确保收益入账足额、支出合规透明，干塘村提取收益20%作为公积公益金，且用于成员分红的部分不低于总收益的40%。坚持“管家跟踪”，常态化跟进资产运营维护状况，及时发现问题、督促整改，切实守好村集体“钱袋子”。 （尚永高 江毅）