浏阳烟花厂事故：为赶美国外贸订单违规生产，安全监管流于形式

这个五一，浏阳烟花厂的一场事故让全国人为之神伤。一场爆炸导致26人死亡，61人受伤，这在历次的安全生产事故中，也算是非常严重的。

行业里有句话说“烟花厂不出事则已，一出事就是大事”，作为特殊行业，发生事故造成的伤害明显高于其他行业。这些年化工厂等企业发生爆炸的事故不少，但很少有一次造成这种规模的伤亡。从中央的反应来看，这场事故的影响足以撼动行业的格局。

随着网络信息的不断公开，浏阳华盛烟花厂爆炸事故的诱因也浮出水面。华盛烟花厂是浏阳一家颇具规模的老厂，主要销售渠道已向外贸倾斜，该厂号称拥有“花园式生产基地”，外贸占比较高。

这次事故的一大诱因是企业最近接到美国客户的一笔订单，为了完成订单，企业安排员工加班加点，五一期间厂区正常生产经营。在安排工人加班的同时，企业的存储和生产环节也出现了管理纰漏。

烟花厂是特种行业，对于烟花厂的安全生产，其实是有很多细致的要求，比如某种材料的存放要求，作业顺序等等，但为了赶订单，一些小的细节就被忽略。其实在今年2月份，涉事企业为了赶春节的需求高峰期，就曾发生作业人员在称料间违规混存氧化剂与还原剂，被有关部门罚款1.5万。

事故发生后，再来看这张罚单，意义就完全不同。1.5万的罚单说明企业违规生产存在安全隐患，但这个罚款金额对企业来说没有任何力度。管理部门以罚代管，企业只为利益最大化，两者之间似乎形成了默契，最终导致隐患爆发。

随着国内禁燃禁放的趋势蔓延，浏阳烟花行业开始向海外转型，涉事的华盛烟花厂核心业务面向海外，产品远销欧洲和美国、加拿大等市场，控股股东还是中国花炮行业首家海外上市企业，美国市场占了国际客户的50%。

这些数据在当地政府看来，都是亮丽的政绩，上市、出口、欧美这些字眼自然也会被各级部门反复提及。不难想象，龙头企业管理中出现的问题在浏阳其他烟花厂也可能存在，出现事故只是概率问题。

事故发生后，整个浏阳烟花厂的生产被叫停，这种一刀切的方式也是事故处理的正常措施。但停业整顿一段时间后，下一步是关停还是消除隐患后继续，也是两难选择。对于当地来说，烟花的名片不能丢，毕竟有几十万的人要生活，但如果不能从根本上解决监管问题，隐患肯定还会存在。

今年年初，连云港和湖北宜城接连发生两起烟花零售企业的爆炸事故，共造成20人死亡，加上这起爆炸事故，3起烟花爆炸事件共造成百余人死伤。如果加上其他零星事件，数字可能要翻几番，当一个非民生产业出现如此大的安全问题时，是时候重新考虑行业的未来了。