不承认所有中国实验室的电子产品检测结果？美国FCC再拟加高合规准入壁垒

【亿邦原创】5月6日消息，日前，美国联邦通信委员会（FCC）一致投票通过了一项提案，拟取消未与美国签署“互认协议”的国家的检测认证机构资质，进而推动禁止所有中国实验室对计划在美国使用的电子设备（如智能手机、摄像头和电脑）进行测试。

与此同时，该机构还计划对在美国本土实验室或来自不构成国家安全风险的国家的实验室测试的设备实施简化审批流程，以形成制度性引导，引导电子制造商将检测业务向美国及其盟友国家转移。

根据日程安排，FCC将在4月30日投票后征求公众意见，并在后续敲定禁令的具体实施细则。

事实上，这并非FCC首次针对中国检测实验室采取行动。2025年，FCC已禁止由中国政府所有或控制的实验室为美国电子产品开展检测，当时共有23家实验室被列入禁令范围。

但FCC指出，目前绝大多数位于中国的检测实验室仍在为美国电子产品提供检测服务。数据显示，全球约75%的电子产品均在中国的实验室完成检测，这意味着现行禁令并未触及核心环节。

此次新提案将监管范围进一步扩大至所有中国实验室，无论其所有权性质如何，均将被禁止参与美国电子设备的FCC认证测试。

从政策脉络看，此次提案是美国在通信设备与技术领域对华限制措施的延续。过去几年里FCC已密集出台多项相关政策，包括2025年3月禁止进口所有新款中国制造的家用路由器、2024年12月禁止进口所有新款中国无人机，以及2025年4月提出对部分此前已获许可设备实施追溯性限制。

尤其是针对FCC试图撤销既有认证许可的举措，海康威视曾明确表示反对，并于去年12月提起诉讼，认为FCC决定存在越权问题，并指出该机构“试图在缺乏充分法律或证据基础的情况下，追溯性限制合法授权”。

行业分析认为，若该提案最终落地，将对全球电子产品供应链产生深远影响。当前，中国不仅是全球最大的电子产品制造基地，同时承担着绝大多数电子设备的检测认证工作。全面禁令可能迫使制造商将检测业务转移至成本更高且产能相对有限的美国或其他国家实验室，从而显著抬升合规成本并延长产品上市周期。

对于潜在影响，国内头部检测服务上市公司华测检测（300012）公开回应称，该政策对公司整体影响有限。

“提案预计4月底投票通过，实施后设有两年过渡期，该变化对所有国内实验室均有冲击，但对公司整体影响较小，相关业务占总营收比重不高。”其表示。

商务部也在FCC通告发布后批评称，美方摒弃技术中立原则，泛化国家安全概念，在没有事实依据的情况下，频频出台限制措施，歧视性对待包括中国在内的他国企业和产品，严重损害中国及其他相关贸易伙伴利益。

“我们注意到，美国联邦通信委员会还要就有关限制措施征求公众意见，如最终实施，将严重破坏国际经贸秩序，扰乱通信电子和相关领域全球产业链供应链稳定，冲击全球产业合作与科技创新，也会损害美国产业界和消费者的利益，影响美自身供应链安全。

希望美方正视业界呼声，尊重市场规律，停止错误做法，撤销有关措施。若美方一意孤行，中方将坚决采取必要措施，坚定维护中国企业的正当权益。”商务部发言人指出。

亿邦持续追踪报道该情报，如想了解更多与本文相关信息，请扫码关注作者微信。