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打不下去了,乌军宣布单方面停火,泽连斯基为何还在要求欧洲给钱?对于乌克兰问题,欧洲又出现了怎样的分歧?
5月4日,欧洲多个国家的领导人聚集在亚美尼亚首都埃里温举行了欧洲政治共同体峰会。在这次会议上,原定主要讨论的议题包括欧洲国家在经济以及能源方面的安全问题,以及欧洲和美国之间的关系。
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不过由于乌克兰总统泽连斯基也出席了这一会议,俄乌冲突也成了会议讨论的重点。而泽连斯基前来参会的主要目的有两个,一个是继续向欧洲国家要钱、要装备,另一个就是希望欧洲国家能够在俄乌和谈的过程中出一份力。也就是在当天晚上,泽连斯基宣布从5月6日零时起单方面实施停火,这一决定也终于让俄罗斯放下心来,可以安心准备“胜利日”的活动,这也反映出双方其实都有些打不下去的意思。
第一,泽连斯基继续要钱要装备。
在这次会议期间,泽连斯基分别同欧盟委员会主席冯德莱恩以及北约秘书长吕特进行了会晤,而他也抓紧这次机会向他们寻求援助。据央视新闻报道称,泽连斯基在和冯德莱恩的会晤中,着重提及了欧盟对乌克兰援助情况,以及希望双方能够在无人机领域进一步加强合作。
由此可见泽连斯基是如何看重与欧盟的这次合作,在这四年的俄乌冲突中,无人机已经成为主要的作战手段之一,这也让乌克兰积累了丰富的无人机作战经验。所以在前不久的中东冲突期间,泽连斯基还跑到海湾国家,信誓旦旦地要用无人机技术换取海湾国家的武器装备。
但问题是,经过四年的拉锯,乌克兰的工业能力已经大不如前,接下来无人机产量能不能跟上,就成为乌军能否在战场上挽回劣势的关键。而乌克兰则把维持无人机产能的希望放在了欧洲,就在上个月底,乌克兰国防部在官网发布消息称,已经和挪威签署了无人机联合生产项目,首批产品最快将于今年夏天交付给乌军。
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而在和北约秘书长吕特的会晤中,泽连斯基则是将重点放在了现有援助计划的落实上。央视新闻报道称,吕特已经答应泽连斯基,目前援乌计划正在平稳运行,北约会继续向乌方提供其急需的反导导弹。除此之外,北约还将与乌克兰在防务领域进行更多合作,比如共同生产军事装备等。
虽然连续的会见取得了一些成绩,但是泽连斯基却并不满足于此。他在峰会发言环节提到,只要俄乌冲突一天没有结束,欧洲对乌克兰的援助就一天不能停止。显然现有的这些援助只能解决乌克兰的燃眉之急,而不能彻底解决安全危机,在未来欧洲还必须向乌克兰提供更多的援助才行。但问题是,欧洲其他国家愿意始终向这个“无底洞”输血吗?
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第二,法德提出折中方案,却被乌克兰拒绝。
虽然欧尔班在即将卸任之前,点头通过了900亿欧元的对乌援助贷款,但是这却并不意味着欧盟就全盘答应了乌克兰的条件,双方在一些问题上依然分歧严重,比如在加入欧盟这件事情上。
在俄乌和谈的条件中,就有允许乌克兰加入欧盟的条款。相对于北约来说,乌克兰加入欧盟这个以经贸关系为主的组织并不会太过刺激俄罗斯,所以俄方对乌克兰加入欧盟并没有太过激烈的反对,但是阻力却出在了欧盟的内部。
根据欧盟的相关规定,新加入欧盟的国家都会经历一定时间的过渡期,这样既能让原有的欧盟成员有足够的时间来应对经济方面的冲击,也能够让新加盟的成员有时间适应欧盟的各项标准。由于每个新入盟国家的具体情况不同,缓冲期的期限也有长短,但一个国家普遍都需要6至7年的时间才能完全地加入欧盟。
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据英国《金融时报》报道称,为了平衡各方利益,法国和德国提出了一个新的方案,就是乌克兰在过渡期间可以享有“象征性成员国”的待遇。比如可以列席欧盟会议,但是没有投票权,可以融入欧盟市场,但是并不享受补贴。不仅如此,欧盟还给乌克兰加入欧盟开出了一系列条件,比如要推进国内的法治建设,惩治腐败等。更重要的是,欧盟不会接纳一个正处于冲突之中的成员国,所以德国总理默茨表示泽连斯基想要在2027年初加入欧盟的想法难以实现,即使把这一时间推迟到2028年也不现实。
可以看出,虽然欧盟还愿意帮助乌克兰,但那是在让他们当“炮灰”,继续让俄罗斯失血,至于是否接纳乌克兰成为“自己人”,欧方还没有下定决心。
第三,美国放弃援助,乌克兰只剩和谈一条路。
就在泽连斯基向欧洲讨要援助的时候,美国方面的做法则让泽连斯基心寒。最近美国公布了2027年的国防预算,该预算高达1.5万亿美元,但是在这笔钱中并没有针对乌克兰的援助资金。因此有不少媒体都认为,虽然没有明确表态,但是美国的这种行动已经说明他们实际上放弃了对乌克兰的援助。
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为了未雨绸缪,泽连斯基在敦促援助的同时,也在为可能到来的和谈做着准备。在亚美尼亚参会期间,他和多个欧洲国家的领导人进行了会晤,表达了希望能够重启三方谈判的意愿。
在经历了上次的美俄乌谈判之后,泽连斯基也学聪明了。这次他希望欧洲也能够加入谈判的队伍之中,但是欧洲国家对此态度不一。
部分中东欧国家出于地缘安全考量,表态愿意在谈判中为乌克兰提供支持,但法、德等欧盟核心国家却显得更为审慎,比如默茨就指出,在未来的谈判中,乌克兰很可能要放弃一些领土作为和平的代价。所以泽连斯基想把欧洲拉进谈判为自己撑腰,但实际上这只是他一厢情愿的想法。
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