世界银行发布全球固体废弃物管理报告

2026年3月24日，世界银行（World Bank）发布题为《垃圾何其多3.0：到2050年实现循环经济的全球固体废弃物管理概况》（What a Waste 3.0: Global Snapshot of Solid Waste Management Toward Circularity Until 2050）的报告，提供了关于全球固体废弃物管理的最新数据和统计分析。报告基于217个国家和经济体以及262个城市的最新公开数据，为理解不同政策选择和目标对全球固体废弃物发展前景的影响提供了框架。本文分享报告的主要结论，带您快速了解全球固废治理的最新态势。

到2050年全球垃圾年产生量可能增长50%

2022年，全球城市固体废弃物产生量达26亿吨。如果没有重大的政策和投资转变，到2050年，全球城市固体废弃物年产生量可能将增至39亿吨（即增加50%）。其中，预计增长最快的地区是撒哈拉以南非洲（增长124%）和南亚（增长99%）。

全球1/3的垃圾未得到妥善处理

全球产生的固体废弃物中，有1/3未得到收集或被露天倾倒。低收入国家只有3%的固体废弃物得到了某种形式的处理。塑料垃圾问题尤为值得关注，全球每年有近29%（即9300万吨）的塑料垃圾没有得到妥善处理。

食物垃圾在全球垃圾总量中的占比最大

在全球城市垃圾中，食物垃圾的占比最大，达38%。食物垃圾产生于零售和消费环节，即由于变质、过量购买、审美标准或保质期等原因而被作为垃圾丢弃。在低收入国家，食物垃圾和园林垃圾占城市垃圾的一半以上。

全球人均日产垃圾0.88千克

各国和各地区之间存在很大差异，在尼日尔等部分低收入国家，人均日产垃圾不足0.2千克，而在美国和加拿大等高收入国家，人均日产垃圾超过2.2千克。

各国可在发展经济的同时控制垃圾产生量

报告设置了低雄心和高雄心两种替代情景，为分析不同选择对全球垃圾管理未来的影响提供了框架。高雄心情景将减少垃圾产生总量，并显著提升垃圾处理水平。低雄心情景则代表一种中间路径，其垃圾减少量为高雄心情景的一半。

改善固体废弃物管理可抵消预计的碳排放增加

2022年，固体废弃物相关的碳排放量约为12.8亿吨二氧化碳当量，其中大部分来自垃圾处理环节。按照当前的发展趋势，到2050年固体废弃物相关的碳排放量可能增加到约18.4亿吨二氧化碳当量。与常规发展情景相比，通过减少垃圾产生量，并从倾倒和焚烧转向更可持续的处理方式，低雄心情景和高雄心情景都将减少碳排放量。

主动行动的成本低于不作为的后果

倾倒和焚烧造成的经济损失（包括洪水、健康影响、收入损失和环境退化）超过妥善运营固体废弃物管理系统所需的成本。与常规发展情景相比，通过减少高收入国家的垃圾产生总量，低雄心情景和高雄心情景都可以降低成本。

大多数国家在固体废弃物管理方面的投入不足

充足的固体废弃物管理资金需要占到国内生产总值（GDP）的0.3%~0.8%，但大多数国家的投入不到该比例的一半。到2050年，低收入和中等收入国家需要2.2万亿美元的投资，而过去18年官方发展融资不到该投资额的1%。

更完善的固体废弃物管理系统可以创造更多就业机会

垃圾管理不善削弱了全球经济发展，影响了旅游业、农业和渔业等行业的就业，同时也对公众健康和环境构成威胁。目前城市固体废弃物处理行业从业人员约有1800万人，根据国际劳工组织（ILO）的数据，全球约40%的固体废弃物处理行业从业者处于非正规就业状态。加大投资力度，将非正规从业者纳入体系，并推广循环经济解决方案，可在回收、制造、建筑和清洁能源等行业创造更多的就业机会。

来源：中科院资源环境科学信息中心（详细内容参见中国科学院兰州文献情报中心《资源环境动态监测快报》2026年第07期）

作者：廖 琴

原文题目：What a Waste 3.0: Global Snapshot of Solid Waste Management Toward Circularity Until 2050

报告链接：

https://www.worldbank.org/en/publication/what-a-waste