深度|“自由计划”落地第一天：美伊交火，阿联酋遭袭，海峡斗法将重燃战火？

（原标题：深度|“自由计划”落地第一天：美伊交火，阿联酋遭袭，海峡斗法将重燃战火？）

随着美国4日启动“自由计划”，霍尔木兹海峡风波再起。

一方强闯海峡，一方果断开火；一方宣称击沉对方多艘快艇，一方矢口否认，美伊之间几乎剑拔弩张。

与此同时，位于海峡对岸的阿联酋石油枢纽自停火以来首次遭袭，多艘货轮不幸“挨打”。

疏导船只的“自由计划”究竟是美国所说的人道义举，还是重燃战火的危险引信？

火药味骤浓

中东当地时间4日，美国在霍尔木兹海峡实施所谓“自由计划”，“引导”被困船只驶离海峡。

美军同日表示，作为疏导行动第一步，两艘悬挂美国国旗的商船成功通过海峡。

“自由计划”或许能以少量美国船只“过关”装饰门面，但能否给海峡带来完全的“自由”尚未可知。

肉眼可见的却是，计划落地第一天，恰恰成为4月8日停火以来火药味最浓的一天，也是停火协议几近破裂的一天。

一边是美伊“交火”。

按照美方说法，伊朗当天向美海军舰艇以及受美军“保护”商船发射多枚巡航导弹、无人机等，美方击沉伊朗7艘小型快艇，但无美军舰艇被伊朗导弹击中。

伊朗方面则给出另一版本的叙事：否认美军击沉其军方快艇，而是民用船只遭袭，并导致5名乘客死亡。

伊朗军方还称，一艘美军驱逐舰当天试图进入霍尔木兹海峡，遭警告射击后返航。

一边是阿联酋“躺枪”。

当天，阿联酋方面称，能源枢纽富查伊拉石油工业区遭来自伊朗方向的无人机袭击，造成3人受伤。

这是4月8日临时停火以来阿联酋首遭此类袭击。

阿联酋外交部谴责伊朗袭击该国民用设施，并放话将对此作出回应。

阿联酋国防部还称，当天拦截来自伊朗方向的12枚弹道导弹、3枚巡航导弹以及4架无人机。

但伊朗方面否认与富查伊拉石油工业区遭袭有关，并警告阿联酋不得采取不当行动。

另一边是海峡附近多艘船只遭殃。

一艘油轮在阿联酋富查伊拉以北78海里（约144公里）处遭不明导弹袭击；一艘韩国公司运营的货船（巴拿马籍）爆炸起火；阿布扎比国家石油公司旗下一艘船只遭无人机袭击，阿联酋外交部指认系伊朗所为。

此外，国际油价也因局势骤然升级上涨超5%。

上海外国语大学中东研究所教授、中国中东学会副会长刘中民指出，霍尔木兹海峡出现最新紧张态势，一方面是美伊停火以及谈判失败以来，双方矛盾斗争发展到一个新阶段的结果，即美国以封锁伊朗对抗后者封锁海峡，伊朗则试图建立新的海峡管理制度。

另一方面，也说明海峡问题已成为战争的核心焦点，尤其是能源价格受冲击，海峡危机已成为令美国难堪的急迫问题。

刘中民表示，对于如何打破海峡困局，特朗普一直在军事威慑与推卸责任两套话语之间切换。最新行动似乎是带有混合色彩的新方式：以军事手段为支撑，以人道主义为包装，看似保障通航、利好相关国家与船只，实则带有投机性，意图通过“自由计划”打通海峡，造成既定事实迫使伊朗承认，以最小成本达成战略目标，进而恢复美国主导的战前海峡自由通行状态，甚至控制海峡。

两种“制度”之争？

面对美国强推“自由计划”，伊朗方面作出强硬回应。

首先，针锋相对、密集发声。

伊朗伊斯兰议会国家安全和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹表示，美方行为将被视为违反停火协议。

伊朗武装部队称，将对任何试图接近或进入霍尔木兹海峡的外国军队，尤其是美军进行打击。

伊斯兰革命卫队发言人说，海峡管理流程未发生任何变化，违规船只将被强力拦截。

伊朗外长阿拉格齐对美国反唇相讥：政治危机无法通过军事手段解决，“自由计划”就是“僵局计划”。

其次，加快规则化、制度化步伐。

继议会宣布将批准“霍尔木兹海峡管理法”之后，革命卫队海军4日公布了海峡新地图。

伊方划出新的管控范围：南起伊朗穆巴拉克山与阿联酋富查伊拉南部之间的连线，西起伊朗格什姆岛末端与阿联酋乌姆盖万之间的连线。

有分析指出，新的管控区远超海峡主体，延伸至阿联酋的大片海岸线，4日遭袭的富查伊拉石油工业区也被划入其中。此举意味着伊朗将对海峡实施更广泛、严格的控制，是其在激烈对抗背景下，对美方海上封锁与“自由计划”作出直接、强硬的反击。

在刘中民看来，美伊围绕霍尔木兹海峡的博弈反映的不仅仅是地缘政治冲突，更是海洋霸权国与沿岸国之间观念、制度的冲突。

伊朗作为沿岸国，在战争带来的生死存亡考验下，越发认识到霍尔木兹海峡对于反制美国的巨大战略价值，试图争夺主导权、建立自主管理规则。

至于伊朗扩大管控范围的做法，刘中民认为更多是一种与美斗争手段，尤其是试图从军事安全层面打好这张“王牌”，强调其对霍尔木兹海峡及相关海域的权利。但未来若要合法解决海峡通行问题，预计仍需参照《联合国海洋法公约》进行谈判。

暴露战略焦虑

袭击美国军舰、别国商船和盟友阿联酋，伊朗如此“胆大妄为”，美国总统特朗普的反应却颇为微妙。

“那并非猛烈的交火”、袭击阿联酋“造成的损失并不严重”、韩国船不在美方疏导行动范围内……这番表态被认为似乎有意对伊朗的行为视而不见，回避确认其违反停火协议，以淡化事态影响。

不过，4日早些时候，特朗普威胁伊朗如果向美国船只开火，将被“从地球表面抹去”。

谈及战与和的可能性时，特朗普的软硬两面性也显露无余。

一方面称美军正在加紧各项战备工作，伊朗只有两条路，要么达成协议，要么面对美国军事打击；一方面又称伊朗相比过去已展现出灵活性。

有消息称，美伊外交进程并未完全停滞，双方交换了协议草案。

“在霍尔木兹海峡问题上，伊朗正在考验特朗普的耐心，美国某种程度上也处于临界点。”刘中民说，特朗普的言论及行动凸显其陷入战略焦虑。

美国既想彻底解决伊朗问题，又忌惮陷入长期消耗战；继续冒进或让“快进快出、快打快收”模式失灵，退缩则无法实现目标。两难境地下，启动“自由计划”是其寻求脱困的表现，试图在战与和之间寻找新的机会。但正如战争走势已超出特朗普的掌控，霍尔木兹海峡问题恐怕也很难按特朗普设定的理想路径去解决。

双方如果在霍尔木兹海峡持续斗法，短期来看，美国军事占优。凭借航母战斗群、情报、装备等绝对优势，或能拿下海峡，但难以长期占领和控制海峡；长期而言，伊朗更占上风。依托领土纵深、岸基导弹、无人机甚至水雷等展开消耗战，斗争天平或向伊朗倾斜。

刘中民还指出，美国的“自由计划”行动带有冒险性，或将激化美伊矛盾，伊朗不会坐视美国通过投机方式恢复海峡通航。未来，须警惕战火在霍尔木兹海峡重燃，可能打破不战不和的僵持状态，甚至将冲突推向新阶段。