智绘煤城新图景 数治赋能惠民生 七台河市智慧城市建设助力城市治理提质增效

□文/摄 杨崴 本报记者 赵宇清

在七台河市公安局桃山分局桃北派出所的电子屏上，辖区4900余路社会面视频监控画面实时呈现，民警轻点鼠标即可一键调取任一道路场景，全域掌握辖区动态。

“过去巡查一个片区，靠腿跑至少要半天，现在依托‘雪亮工程’平台，重点区域实时情况尽收眼底。今年我们推行‘视频+步巡+车摩+无人机’巡防模式，指挥调度更精准，警情处置也更高效了！”派出所民警冯卓的切身感受，正是七台河市以智慧城市建设撬动城市治理效能变革的生动缩影。

按照七台河市委打造“有感服务·无感治理”城市品牌、纵深推进智慧城市建设的部署要求，今年1月，七台河市委社会工作部牵头组建智慧城市建设工作专班，统筹公安、营商、民政、数据等部门精干力量协同攻坚。依托公安算力支撑与建模能力，七台河市新增汇聚、清洗治理基础数据80万余条，聚焦交通运输、民政服务、卫生健康、城市管理、市场监管、住房保障、社会保障、重大节点安保八大领域，以数据比对、数图分析为双维度，建成15个智能应用模型，初步构建起数据驱动、精准高效的城市治理新模式，智慧治理的触角正在延伸至城市的每一个角落。

智巡护安 温情服务直达民心

科技赋能让基层治理更有温度，智慧巡查为百姓人身财产安全保驾护航。依托智慧城市建设成果，七台河市公安局构建起“视频+人力+无人机”的“天地空”三位一体巡查体系，将科技优势转化为服务群众的实际效能。该体系投用以来，协助派出所完成人员搜救、找寻走失牛羊等民生服务80余次，帮助群众挽回经济损失超200万元。

在七台河市公安局茄子河分局中心河派出所，一场快速寻人行动彰显着智慧治理的速度与温度。接到 7 岁女童在中心河医院附近走失的报警后，民警第一时间调取周边视频监控锁定女童最后出现位置，联合社区网格员、志愿者开展地毯式排查，不到1小时便在小区门口找到了独自徘徊的女童。

在勃利县，养殖户曹刚因丢失十余只山羊焦急报警，大四站派出所迅速启动“指挥调度+科技巡查”机制，通过视频监控回溯羊群轨迹、无人机空中巡查，仅用3小时就帮他找回了走失山羊。曹刚感激地说：“多亏了民警用无人机帮忙，帮我挽回了巨大的损失！”质朴的感谢道出了群众对智慧城市建设的真心认可。

智核数据 精准护航民生底线

民生保障无小事，数据赋能守底线。从人工核查到智能比对，七台河市以数据模型打破部门壁垒，让民生救助、资格核验等工作从“人工判断”转向“数据说话”，实现“无感核查、精准护航”。

“以往核查低保户信息，需层层推送、多级核实，耗时一周还易有疏漏。如今智能比对系统实现多部门数据联动核查，减少反复入户，工作效率大幅提升。”七台河市民政局救助中心负责人侯德鸿深有感触地说。

聚焦民政服务刚需，七台河市搭建了低保、特困人员智能核查模型，整合公安、车管所、房产等多部门数据，对救助对象信息进行全方位智能化核验。系统可自动分析低保、特困人员车辆持有情况，精准识别疑似不符合救助条件人员。经核查，目前已排查出818位名下持有车辆的疑似违规人员，为救助资金精准发放筑牢“防火墙”。同时，系统对冒用死亡低保人员身份领取资金的行为实现智能识别、自动预警，从源头杜绝骗取、冒领问题，让有限资金真正惠及困难群众。

不只民政领域，数据比对模型已在多领域落地见效：交通运输领域实现出租车从业资格、道路运输从业人员智能管理，累计识别资格证失效、超法定年龄、死亡需注销、违法违规等人员数千人；卫生健康领域完成27865名慢性病患者多维数据分析，甄别死亡未注销档案人员97名；住房保障领域完成5178名公租房申请人资格核验，排查出违规申领人员210名；社会保障领域实现退休人员生存状态自动核查，发现生存状态未更新的已死亡退休人员1人。目前，数据已成为守护民生的“智能卫士”，让民生保障更加精准。

智防风险 筑牢煤城安全屏障

七台河因煤而生、因煤而兴，煤矿安全生产是智慧城市建设的重中之重。走进七台河市煤矿安全监控中心，煤矿AI安全监测预警智算云平台实时跳动着43家煤矿、9800处传感器的监测数据，2900余处井下视频画面清晰呈现。这里是全市煤矿安全监管的“智慧中枢”，以数字化、智能化手段为安全生产筑起坚不可摧的防线。

总投资1740万元的 AI预警云平台，融合联通云、人工智能、大数据、5G专网等前沿技术，以智能预警、风险分析、高效处置为核心，构建全链条智能监管体系。平台实现监测维度全覆盖，实时采集气体浓度、设备运行、人员轨迹等数据，通过7个AI智能分析模型，自动识别人员违章、安全隐患等问题，推动安全监管从“人防”向“技防、智防”转型。

平台创新优化传输架构，研发四项智能研判模型防范数据造假，通过短信实时推送甲烷超限预警，实现风险早发现、早处置。市、区监控中心集中办公，30名专职值机员24小时值守，配套五项管理制度，实现风险远程巡查、处置全程共享，监管效能全面跃升。平台运行以来，累计发布甲烷高值预警587项，排查整改风门双开、人员“三违”等9大类隐患1879项，以科技之力守护煤矿生产安全。

智管城市 精治破解治理难题

城市治理的“痛点”，就是智慧城市建设的“着力点”。七台河市以数图融合为抓手，靶向破解城市管理顽疾，推动城市治理从“被动处置”向“主动预判”转变，让城市更有序、更宜居。

针对建筑垃圾违规运输这一治理难题，七台河市城市管理综合执法局搭建智能监管模型，通过数据清洗、算法优化，实现违规运输车辆智能识别、运输许可自动监测、前科车辆轨迹盯控。截至目前，系统已识别违规运输车辆17辆、违规装载点7处、违规倾倒点4处，执法人员依托精准线索高效执法，有效遏制了违规行为，城市环境持续改善。

在交通管理领域，警航大队联合交警支队常态化开展空地联勤，依托警用无人机高空巡查、即时取证的优势，聚焦G229国道及农村道路，严查强超强会、压实线行驶、超速、闯红灯、翻越护栏等交通违法行为，守护公路交通安全。

从街头巷尾的平安守护，到民生保障的精准兜底；从煤矿安全的智能防控，到城市管理的精细赋能，七台河市以智慧城市建设为引擎，深耕“有感服务·无感治理”，让数据多跑路、群众少跑腿、治理更高效。一座宜居、安全、智慧、温暖的现代化煤城，正乘着数字化转型的东风，绽放出全新的时代光彩。