美国欠联合国会费46亿，傅聪直言：其退出，中国乐意挺身而出

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编辑：[浮云]

作为联合国第一大会费国，美国长期拖着会费不缴，数额高得惊人，直接让这个维护全球和平发展的国际组织陷入财政危机，连日常运转都成了难题。就在这时候，中国常驻联合国代表傅聪的表态，瞬间引发全球关注。

5月1日，中国正式接任联合国安理会轮值主席，这本是一次常规的程序性交接，却因为美国拖欠会费的风波，变得格外引人注目。当天的记者会上，傅聪面对全球媒体，清晰表明了中方立场，其中一句“如果美国退出，中国乐意挺身而出”，既戳破了美国的霸权套路，也展现了中方的担当。

截至今年2月初，美国累计拖欠的联合国常规预算、维和行动费用以及国际法庭费用，加起来足足有46亿美元。还拖欠联合国教科文组织超过6亿美元，退出世卫组织时，还有2.78亿美元会费没结清。

美国拖欠的常规预算部分就有21.9亿美元，占了全球各国欠款总额的95%以上。联合国2026年批准的常规预算也才34.5亿美元，美国一家欠的钱，比联合国一整年的常规预算还要多，这对联合国的打击可想而知。

2026年整体预算被削减了15%，从38亿美元砍到32.3亿美元左右，还有2681个岗位被裁撤。纽约总部甚至关掉了一处员工入口，就为了节省一点电费和暖气费，曾经光鲜的国际组织，如今却要为这点琐事精打细算。

其实这已经不是美国第一次拖欠联合国会费了，更不是第一次拿会费当筹码。早在2024年，联合国日内瓦总部就因为资金紧张，停运了自动扶梯、缩短开放时间、限制办公室照明，连基本的办公保障都成了问题，当时就有官员抱怨，美国的欠费行为不断冲击道义底线。

最让人不齿的是，美国不仅不主动缴费，还想拿欠款当筹码，逼迫联合国满足自己的无理要求。4月28日，美国递出两份外交照会，列出9项条件，声称只有联合国实施这些“改革”，才愿意支付一部分会费，把本该履行的义务，变成了讨价还价的工具。

这9项条件可谓步步紧逼，不仅要求改革联合国养老金制度、削减15%的员工福利，还要把美国的会费分摊比例从22%降到15%，缺口让其他经济体来补。更过分的是，要求联合国通过重要决议、任命关键岗位前，必须提前知会美方，完全把联合国当成了自己的私人衙门。

面对美国的无理要求，联合国这次没有低头。4月30日，联合国秘书长古特雷斯直接表态，分摊会费是会员国的义务，没得商量，改革可以谈，但不能和缴费捆绑在一起。算是直接戳破了美国的算盘，也让全世界看到了联合国维护规则的决心。

很多人可能会疑惑，美国作为全球第一经济体，一年军费近9000亿美元，欠联合国的几十亿，连军费的零头都算不上，怎么会拿不出钱？其实根本不是没钱，而是不想出。美国一直把联合国当作推行霸权的工具，有用就利用，没用就敷衍，欠费就是它施压联合国的常用手段。

反观中国，一直坚守承诺，按时足额缴纳联合国会费，从来没有拖欠过一分钱。截至2025年10月，中国一次性缴清了6.8573亿美元会费，联合国副发言人还专门公开致谢。要知道，中国的会费分摊比例是20%，排在全球第二位，实际已经成为联合国的第一出资国。

傅聪在5月2日的记者会上再次明确表态，美国名义上是第一大会费国，却没有履行出钱的义务，中国实际上已经成为第一出资国。如果美国退出，其他国家需要站出来承担责任，中国当然乐意挺身而出，这不是中美零和博弈，而是责任与担当的选择。

其实美国拿会费施压联合国，早就有过先例。上世纪80年代，美国就曾因为不满联合国的一些决议，拖欠会费长达数年，当时也导致联合国陷入财政困境，甚至一度无法正常发放员工工资。只不过这一次，美国的胃口更大，手段也更直接，直接列出条件逼联合国妥协。

除了拖欠会费，美国近年来还相继退出了31个联合国下属机构，2025年7月再次宣布要退出联合国教科文组织，2026年12月底正式生效。一个国家三进三出国际组织，走的时候还赖着账，这种操作在国际上几乎找不出第二家，也彻底暴露了它的单边主义本质。

傅聪还介绍，中国担任安理会轮值主席期间，核心任务之一是全力推动美伊停火，防止地区冲突升级，推动恢复霍尔木兹海峡通航。与此同时，安理会本月还将聚焦巴以、叙利亚、黎巴嫩等热点议题，推动各方停火止战、对话谈判。

中方还倡议在5月26日举办高级别辩论会，主题为维护联合国宪章宗旨和原则、加强以联合国为核心的国际体系。这场辩论会的目的很明确，就是要捍卫二战胜利成果，重振联合国核心作用，抵制单边主义、霸权主义，推动国际秩序重回公平正义。

中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，始终坚持维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序，始终支持联合国在国际事务中发挥重要作用，这是中国的大国担当。

美国拖欠的46亿美元，看似是一笔金钱债务，本质上却是国家信用的破产。作为全球第一经济体、联合国创始国，美国本应带头履行国际义务，可它却带头欠费、带头违约、带头霸凌，把国际法当作废纸，把国际义务当作交易，这样的行为，终究会失去国际社会的信任。

其实这场会费风波，本质上是单边主义与多边主义的较量。美国想靠自己的霸权地位，逼迫联合国妥协，维护自己的既得利益；而中国则站在多边主义的立场上，守护联合国的权威，推动国际秩序朝着公平正义的方向发展。两种态度，高下立判。

联合国不是某一个国家的工具，而是193个会员国共同的家园，每个国家都有义务维护它的稳定与发展。中国乐意挺身而出，不仅是为了支持联合国，更是为了推动全球治理体系的完善，为了让这个世界变得更加和平、更加公正、更加美好。

无论美国是否缴纳拖欠的会费，是否选择退出联合国，中国都会继续履行自己的义务，坚守多边主义，支持联合国发挥更大作用。

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