中铁十二局再上军采“黑名单”，投标失信的“两大危害”

4月27日，军队采购网发布关于对中铁十二局集团有限公司失信处理公告，因其在参加采购活动中，存在投标提供虚假材料、行贿或帮助牟利等违规行为，被施以3年禁止全军物资工程服务采购活动的处罚。

在当天发布的处理公告中，除中铁十二局之外，还有另外一家央企被同时处罚，它就是来自中建三局的第三建设公司，其违规行为和中铁十二局一样，它们同样上了军采的“黑名单”，被处以3年禁入的顶格处罚。

如果一家企业被列入招投标失信名单，通常会有五种情况：一是围标串标；二是材料造假和行贿；三是出现重大质量事故不能履约；四是存在拖欠工资行为；五是违法分包或转包，未按要求施工。

中铁十二局和中建三局三公司属于第二种情况，这种形式也是在招投标工作中颇为常见的违规形式，而且还是性质恶劣的内外勾结舞弊行为。

值得注意的是，这并非中铁十二局首次被惩戒，近两年来它们在军采领域已经违规多次，均被相关单位纳入了“黑名单”。除了造假和行贿之外，还有围标串标和工程质量等问题。可见，中铁十二局已经是“惯犯”。

作为中铁集团属下的头部企业，中铁十二局可谓根正苗红，它们出身于铁道兵部队，后来划入铁道部，在中国铁建系统中长期稳居第一梯队，不但项目多多，而且效益还是最好的，获得荣誉无数，如今发生这样的舞弊丑事，不免令人痛心。

中铁十二局不同于普通的企业，它们在军采招标中的违规行为，有两个比较大的危害。

一是破坏公平竞争环境，给央企形象抹黑。作为业内颇为知名的央企，中铁十二局有着辉煌的历史业绩，一度被视为行业内的标杆企业，他们理应带头遵守招标相关规定，勇当公平竞争的模范企业。遗憾的是，他们带的不是好头，而是违规的坏头。

看到屡次被惩戒的十二局，人们不免怀疑，他们在以往中标的项目中，是不是也存在类似现象，是用不光彩的手段拿到的项目？中铁十二局代表的不仅仅是中铁集团，背后还有央企，贵为央企居然也耍这种让人不齿伎俩，这让民企怎么看，让老百姓怎么看？

二是给强军建设带来质量隐患。中铁十二局之所以要违规操作，说明他们并不具备投标资格，按要求是拿不到入场券的，所以才通过提供虚假材料和行贿来获取资格，既然达不到投标条件，那么提供的物资质量自然也要大打折扣。

军队发起的招标活动，采购的可不是普通的物资和工程，它事关国防建设的安全。如果提供了不符合要求的物资，后果不堪设想。而且中铁十二局本身就有质量问题的“历史黑料”。2025年1月，中铁十二局曾因竣工后整体鼓胀无法使用等重大工程质量缺陷，被联勤保障部队暂停全军采购资格。

军队采购对违规央企毫不留情，拉进“黑名单”，也是近年来招投标领域强化监管的一个缩影。从去年以来，多地实施违规行为15年追溯，责任人终身追责，大数据精准锁定异常，一些违规行为开始无处遁形。此次中铁十二局与中建三局三公司被禁入3年，正是监管“零容忍”的明确信号，军工采购无特区，央企身份无特权，无论企业背景多硬、规模多大，触碰红线必遭重罚。

央企姓“国”，更要守“规”。对中铁十二局而言，3年禁入军采网，损失的不仅仅是订单和效益，还有人民的信任和军队的托付，这才是最宝贵的东西。中铁十二局用舞弊行为砸了自己的招牌，寒了公众的信任，也让曾经的荣耀蒙尘，这个教训不可谓不深刻，值得所有同行认真吸取。