美欧协议刚签就撕，特朗普对德汽车加征25%关税

美国总统宣布将对欧洲汽车加征25％的关税，这将尤其重创德国经济。专家警告称，欧盟迄今采取的策略已经失败。如果征收25％的关税，德国汽车制造商将遭受沉重打击。

特朗普最新发出的关税威胁，正让欧盟承受巨大压力。在布鲁塞尔，外交人士、官员和议员普遍将这一宣布视为特朗普对德国总理弗里德里希·默茨的“愤怒反应”。此前，默茨曾批评这位美国总统在伊朗战争问题上缺乏战略。

欧盟官员表示，针对欧洲汽车和卡车拟征收的25％惩罚性关税，几乎会让相关出口陷入停滞。以下是这场新一轮关税争端的关键信息。

特朗普计划在短期内把从欧盟进口到美国的乘用车和卡车关税，从目前的15％提高到25％。他在社交平台“真实社交”上表示，这项措施最快将于下周生效。

特朗普给出的理由是，提高关税将促使外国制造商扩大在美国的产能。此外，他还声称，欧盟没有遵守双方今年8月谈成的关税协议条件，但欧盟对此予以否认。实际上，欧盟议会已于3月在附带条件的情况下通过该协议，只是欧盟对美国的降税措施尚未生效。

布鲁塞尔的外交人士推测，特朗普发出威胁，背后主要有个人因素：他对德国总理弗里德里希·默茨批评美国在伊朗战争中缺乏战略感到愤怒。一名欧盟外交官对《商报》表示，特朗普“显然是在惩罚”德国，因此才会有针对德国汽车工业的关税威胁，并宣布撤出5000名美军。

欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格也持相似看法。他说：“这确实和他的愤怒情绪有关，尤其是他对德国的情绪。”他还表示，这当然也与外界围绕他和德国总理关系的讨论有关。

欧盟目前打算先观望，看特朗普是否会真的落实威胁。负责代表27个成员国处理贸易谈判的欧盟委员会表示，正“与华盛顿的对口官员保持密切联系”，并希望尽快“澄清美方承诺的具体内容”。

参与谈判的官员指出，特朗普过去曾多次发出激烈威胁，但之后又收回。欧盟一名外交官对《商报》表示，这次也可能只是“虚张声势”。德国联邦财政部顾问延斯·聚德库姆也建议先观察，首先应确认美方宣布的关税是否真的会实施。如果实施，他主张欧盟采取“适当的反制措施”。

不过，欧盟外交人士也表示，如果特朗普真的加征这些关税，布鲁塞尔这次恐怕很难再回避反制。根据内部测算，若关税税率达到20％，欧盟对美出口中相当大一部分在经济上就已几乎无利可图；若升至25％，贸易将基本停摆。欧盟不可能对此坐视不理。

去年8月，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩放弃了反制措施，接受了一项并不对等的协议：欧盟将工业品关税降至0％，并承诺向美国投资数千亿欧元；作为交换，特朗普承诺把针对欧盟的额外关税上限控制在15％。当时，冯德莱恩强调，这项协议将为跨大西洋贸易带来“可预见性”。

欧盟贸易部门负责人萨比娜·魏安德曾批评这一谈判策略。她在欧洲议会表示，这项关税协议违反了世界贸易组织的基本规则。上周，冯德莱恩已将这位高级官员调离现职，魏安德今后将转任研究工作。

欧盟议员和经济学家批评称，冯德莱恩的策略已经失败：尽管欧盟作出了大幅让步，特朗普仍不断升级施压，所谓“可预见性”根本无从谈起。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格就提出了这样的批评。

欧盟已经准备了多项反击措施，包括对美国机械和飞机加征关税，以及对美国数字科技企业征收惩罚性税费。其中，最容易启动的是报复性关税。

成员国去年已经就一份总额930亿欧元的美国出口商品清单达成一致，准备对其征收惩罚性关税。这些措施在程序上已经通过，但实际执行被暂时搁置。欧盟委员会随时可以启动，不过若没有主要成员国，尤其是德国的政治支持，委员会不会轻易这么做。

德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨舍主张欧盟强硬回应。他对《商报》表示：“特朗普目前在美国国内政治上处于弱势，因此最迟现在就是通过反制关税，尤其是对美国科技企业征税，来弥补损失并争取更有利谈判地位的时候。”

欧盟可能通过惩罚性税费向美国数字科技巨头施压。基尔世界经济研究所认为，提高对美出口关税，可能进一步压低本就疲弱的德国经济增长。该所贸易专家尤利安·欣茨表示：“短期内，生产损失预计接近150亿欧元，长期可能扩大到约300亿欧元。”这意味着实际增加值将损失约0．3％。

德国经济界内部普遍高度担忧。德国汽车工业协会认为，这一拟议中的加税将严重冲击贸易关系。该协会主席希尔德加德·穆勒强调，已经达成的协议应当得到双方尊重。

德国工业联合会则批评称，美国通过事先毫无预警的措施向关键产业施压，损害了彼此之间的信任。

对于德国汽车制造商而言，25％的关税将使其在美国市场面临明显的竞争劣势。面向美国消费者销售的汽车将变得更贵，销量很可能因此下滑。

美国是德国汽车最重要的出口市场，因此销量下滑将直接带来收入损失，并进一步压缩研发预算。这一点尤其令人担忧，因为该行业目前还必须为电动化投入大量资金。

德国汽车制造商是否不得不把更多产能转移到美国？

从长期看，企业可能被迫在欧洲裁减岗位，并把生产转移到美国，以规避关税。德国工商大会对外贸易主管福尔克尔·特赖尔称，这些计划对出口企业是沉重打击，尤其是在对美出口前一年已经下降近10％的情况下。

这轮升级对美国和欧洲消费者意味着什么？

关税政策的后果，最终也会传导到终端消费者身上。在美国，购买欧洲汽车的消费者将不得不面对明显更高的价格。这也可能削弱美国汽车市场的竞争压力，进而间接推高本土品牌的售价。

在欧洲，工业部门承受的压力可能导致可用于创新的资金减少，或者企业把成本上升转嫁给消费者。此外，如果贸易冲突全面升级，双方若对消费品、食品或化工产品互征惩罚性关税，其他类别商品也可能随之涨价。