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导语
合规的边界在哪里?
医务人员参加学术活动迎来严监管。
近段时间,贵州省多个卫健、疾控部门及医疗机构——包括北京积水潭医院贵州医院、贵州省妇幼保健院、贵州省第二人民医院、贵州省第三人民医院、六盘水市疾控中心、黄平县卫生健康局等密集发文,公布违规参加学术活动的举报方式。
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这是继贵州省卫健委2025年发布《贵州省医疗卫生从业人员参加学术活动行为规范》后,学术活动监管要求从制度层面正式进入全面落地执行阶段。
未经审批,不得擅自参加学术活动
4月2日,黄平县卫健局发布的监督举报公告,详细列明了9项具体的举报受理范围:
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4月13日,遵义市习水县卫健局在"健康习水"公众号进一步明确,此次公开举报渠道是为"规范医疗卫生机构从业人员学术活动秩序,严肃整治学术不端、违规取酬、利益输送、借学术活动开展商业推广等违纪违规行为"。
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据观察,贵州这波举报行动,在去年已有端倪。去年6月,贵州发布《贵州省医疗卫生从业人员参加学术活动行为规范(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),对讲课费管理与学术活动监管提出详细要求。
根据征求意见稿,医疗卫生机构从业人员不得接受邀请方以任何名义支付的除讲课、主持人、讨论嘉宾等劳务报酬以外的其他报酬,如礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物,不得通过学术活动与企业建立不正当经济往来,变相获取额外利益。
医疗卫生机构从业人员严禁通过学术活动与药品、医疗设备、医疗器械、医用卫生材料等医疗产品生产、经营企业或者经销人员建立不正当经济往来,不得接受其以学术支持为名,变相支付的旅游、娱乐费用。不得利用学术活动平台为特定企业推广产品或服务。
从各个医院发布的通知内容可见,本轮举报受理范围包括违规取酬、现金取酬,讲课费、劳务费等超出规定标准;接受邀请方、医药企业等提供的不正当利益;学术活动与药品、器械、耗材推广不当挂钩等行为,覆盖各级各类医疗卫生机构从事管理、医疗、护理、药技、医技等从业人员等。
除贵州外,多地也陆续跟进完善学术活动管理。
例如,海南省2024年发布《海南省医学学术活动管理暂行规定(征求意见稿)》;2025年,河南省印发《全省卫生健康系统常态化开展医德医风行业监管工作方案》,两地均提到规范医务人员学术参与行为。
"正常合理合规"——合规的边界在哪里?
北京大学医学人文学院医学伦理与法律系教授王岳在接受采访时指出,国内医学学术会议管理长期处于较为混乱的状态,核心问题是"假借学术之名行商业活动之实",缺少医疗端明确的合规指引。
"医疗端是关键环节,规则缺失会直接导致企业端合规要求变形异化,让学术活动走向不合规。"王岳表示,国内医院普遍缺乏专家学术发展与职业规划的专项培养资金,长期过度依赖企业资助,再加上规则长期空白,最终造成医务人员疲于参会、脱离临床一线等不合理现象。
但他同时强调:严格监管只会冲击虚假学术活动,不会干扰真正的学术交流。
对于医务人员而言,合规参加学术活动的核心原则可以概括为三个关键词:正常、合理、合规——
正常:满足真实培训需求,非感情投资,非商业包装
合理:讲课费严守国家课时费上限标准,拒绝天价报酬
合规:事前报批、公对公结算、真实授课、纯学术内容、避开利益关联药企
正如国家卫健委所强调的:合规的学术交流,大力支持;以学术为掩护的利益输送,坚决整治。 这条红线,正在越来越清晰。
来 源 / 华医网综合
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