郑丽文能否开启两岸对话协商？

针对中国国民党因特别军购预算引发的剧烈纷争，台湾“中华妇女联合会”主委雷倩分析指出，表面上是新台币8千亿与“3800亿加N”版本之争，但背后是更深层的国际战略压力与国民党内路线分歧。国民党主席郑丽文目前正承受蓝营内部的“恐美派”压力，这股力量结合了党内对2026年选举的务实担忧，正形成炮打国民党中央党部的严峻挑战。

面对蓝营内部的恐美压力，雷倩认为，郑丽文看起来绝对不会退让，因为只要一退让，代表她连蓝营内部都搞不定，还被恐美派予取予求的话，如何能证明她可带来一个两岸和平发展的对话和机制性协商的可能性，等于前段时间所有的努力（指郑丽文访陆）都要归零了。

雷倩说，反之，若郑丽文能在这些压力下维持立场，反而可能使其成为一条路线的代表人物，在美陆台这三边大局里，成为一个重要的支点，美国就会需要和她对话，以前她可能会藉着人际网络去求见美方人士，但今天郑丽文只要立场站得硬，美国会找人来求见她。

雷倩为美国宾夕法尼亚大学安娜伯格学院传播学博士，历任“立委”、海南大学“一带一路”研究院高级研究员、美国广播公司副总裁、信心希望联盟主席，长期观察国际政治与经贸议题。

台湾“中华妇女联合会”主委雷倩（左）

雷倩接受媒体访问，针对蓝营内部的特别军购预算引发的争议，她首先从国际政治的大结构切入，指出美国在亚洲的强大存在并未改变，且日本正积极抢占新的战略位置，透过美日安保条约的挪移，日本在南西诸岛加强军事布局，离台湾最近的与那国岛甚至可能在2030年部署导弹。

美日正在亚洲下一盘大棋，军事布局都环绕着西太平洋可能的战争想定，雷倩说，美国积极布局马六甲海峡与南海，是为了掌控能源与产业链的咽喉点。在此框架下，台湾被要求大幅增加军费与军购，其核心目的并非真的能以此打赢战争，而是要维持一种军事的紧张与冲突氛围。

她指出，每一项台湾的对美军购，都可以被解释成对中国大陆的挑衅，这正符合美日希望台湾不要与大陆走向和平发展路径的战略利益。而对于此次特别军购预算的规模，雷倩质疑，过去许多对美军购案如M1A2T坦克交付缓慢，美国为何不优先交付旧案，反而急于推动一个全新的、巨大的包裹预算？

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雷倩认为，美国需要一个非常具有象征性意义的、大笔的军购，来代表台湾的防卫决心，且唯有够大的包裹预算通过，不只是军事需求或者牵涉军火商利益，更带有对外宣示意义，还能藉此让大量的军事合约商与军事教官名正言顺进入台湾。

在此背景下，雷倩认为，现在蓝营内部盛行的不是“疑美论”，而是一种更贴近选举现实操作的“恐美论”，这些党内民代与县市长参选人等等，并非理念上亲美，而是出于选举考量，担心若不配合美方立场，将影响选举结果。

雷倩分析，过去这种顾虑多集中于大选层级，如今已扩散至县市长与“立委”选举，让他们普遍形成心理压力。对许多政治人物而言，优先考量的是眼下的选举胜负，而非长期的两岸路线。

她说，这种如果不配合美方要求，美国会出来搅局，导致选战失利的氛围，形成一股力量正合流炮打国民党中央党部，试图逼迫郑丽文对美低头。

雷倩提到，不论是8千亿版本里面设计了冻结方案，还是国民党中央党部坚持的3800亿加N，其实讲的都是同一回事，但为何恐美派坚持要8千亿这个数字，因为这是美方要的。只是这样的纷争，恐怕会让外界难以相信国民党有能力维持两岸和平路径。

至于经过4月29日的中常会风波，党副主席季麟连针对“立法院长”韩国瑜的爆炸性发言，导致拥护8千亿版本派的人士可趁机反攻，国民党中央党部的3800亿加N是否可能推不下去了？

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雷倩认为，郑丽文面对这样的压力，目前看起来是绝对不会退，如果会退让，之前就退了。而郑丽文的强硬立场是基于两岸大局，因为如果她连党内的恐美派都搞不定，被予取予求，未来如何能说服外界，她有能力开启两岸的对话协商？

雷倩也说，现在外界恐吓郑丽文如果不退让，未来访美可能见不到重要人士，但她不这样看，郑如果越是在这大局中站得稳，越能成为路线代表，美国反而会主动找人来求见。因为美国永远在乎管控分歧与风险，会需要搞清楚郑丽文这条路线真正的底线在哪里。

如果郑丽文退了，雷倩说，郑之前访陆行好不容易开创了一个两岸可以重新对话的窗口，这次如果退了，这些努力就白费了。