泽连斯基称将在六月改革乌军，调整前线士兵薪酬，军人分阶段退役

他说乌克兰将在6月启动对军队的全面改革，核心就两件事：给前线士兵大幅涨工资，特别是步兵的工资要涨到后方的好几倍；还有就是在征兵合同里明确写清楚服役期限，从今年开始让军人分阶段退役。

泽连斯基说，乌军指挥机构和政府部门已经就改革的关键领域达成一致，接下来一个月会商定所有细节。

他还特别强调，这次改革要大幅增加对军队的财政支持，指挥官、军官和士官的薪酬都要大幅提高，战斗岗位的薪酬必须是后方岗位薪酬的数倍。

表面上看，这是一次正常的军队内部调整，是为了提高军队战斗力。但只要稍微了解一下乌克兰当前的战场形势和军队状况，就会明白这根本不是什么主动改革，而是泽连斯基被逼到墙角不得不做的事情。如果再不改，前线可能真的就要没人了。

战争已经打了快五年了，很多从2022年就被动员入伍的士兵，至今还在前线战壕里坚守。他们中间很多人从来没有得到过真正的休整。

2025年7月，乌克兰最高拉达通过了一项强化征兵措施的法案，直接删除了"军事人员服役36个月后应当复员"的条款。

这意味着，只要战时状态不结束，这些士兵就必须一直打下去，唯一的退伍途径只剩下伤残或者死亡。这种"无限期服役"制度，被很多乌克兰士兵比作"农奴制"。

征兵人员在街头抓壮丁已经成了乌克兰很多城市的常态，民众和征兵人员的矛盾也越来越激化。

2025年一年，乌克兰国内袭击征兵人员的事件就激增至341起。在敖德萨、哈尔科夫这些大城市，经常能看到征兵人员和民众发生冲突的场面。

除了看不到回家的希望，薪酬严重不公也是导致乌军士气低落的重要原因。

改革之前，一名普通乌克兰士兵的月基本保障只有23000至24000格里夫纳，折合美元大约560块。即使加上各种战斗津贴，前线士兵的中位数薪资也只有约70500格里夫纳，约合1700美元。

而在后方，乌克兰议员的月薪却高达20万格里夫纳，差不多是一个普通士兵的十倍。

更讽刺的是，就连乌克兰武装部队总参谋部的军官们，因为薪资过低，都不得不在基辅兼职开出租车来养家糊口。

乌克兰最大招聘平台OLX的数据显示，2025年11月军队发布了5861个岗位空缺，同比暴增238%，但求职申请量反而下降了6.2%。

这种巨大的反差，让前线士兵感到非常寒心。很多士兵抱怨说，他们在前线拿命拼，后方的人却在舒舒服服地拿高薪，甚至还有人靠着战争发横财。

后勤领域的腐败更是触目惊心，大量西方国家援助的物资和武器装备，被乌军高官贪墨转卖，真正能送到前线士兵手中的寥寥无几。有的士兵甚至饿的皮包骨头，连基本的伙食都得不到保障。

正是在这样的背景下，泽连斯基才不得不推出这次军队改革。他很清楚，如果再不给前线士兵一点盼头，不用俄军进攻，乌军自己就会先垮掉。

这次改革最吸引人的地方，就是泽连斯基承诺的大幅涨薪。他明确表示，后方非作战岗位的最低月薪不低于3万格里夫纳，大约680美元。

而步兵将获得明显更高的报酬，专项合同下的步兵根据作战任务完成情况，可以获得25万至40万格里夫纳的月薪，约合5600到9000美元。

这个数字听起来确实很诱人，差不多是之前前线士兵薪资的三到五倍。但仔细想想就会发现，这里面有很多问题。

首先，这么大一笔钱从哪里来？

乌克兰的经济早就被战争拖垮了，2026年乌克兰的国防预算超过760亿美元，占GDP的27%，但这里面90%以上的钱都要靠西方国家的援助。自己根本没有能力承担这么大规模的涨薪。

虽然欧盟最近批准了900亿欧元的贷款，但首笔资金的用途被明确限定在国防生产领域，不能直接用于给士兵涨工资。美国的援助更是时断时续，而且大部分都是以武器装备的形式提供，现金援助非常少。

就算西方国家愿意提供现金援助，乌克兰国内的腐败问题也会让这笔钱大打折扣。有报道称，乌克兰军事领域的回扣高达30%。

很多钱在层层克扣之后，真正能发到士兵手里的可能连一半都不到。之前乌克兰政府也多次承诺过给士兵涨工资，但最后都因为各种原因没有完全兑现。

除了钱的问题，涨薪的具体标准也很模糊。泽连斯基说，薪资将与作战职责、经验和效能直接挂钩。

但什么是"效能"，怎么衡量"作战任务完成情况"，这些都没有明确的标准。这就给了各级指挥官很大的操作空间，很容易导致新的不公。

而且，这次涨薪主要针对的是步兵。

步兵确实是战场上最危险、最辛苦的兵种，但其他兵种的士兵同样在冒着生命危险作战。如果薪资差距拉得过大，可能会引发其他兵种士兵的不满，反而影响军队的团结。

相比涨薪，分阶段退役其实是前线士兵更关心的问题。对于那些已经在前线打了三年多仗的老兵来说，钱固然重要，但能活着回家才是他们最大的愿望。

泽连斯基说，他要求在征兵合同中明确服役期限，如有可能，将从今年开始，根据明确的时间标准，让军事人员分阶段退役。

乌克兰总统办公室的人士也透露，更新后的合同将允许此前被动员的士兵在一定条件下离开服役岗位。

但问题是，这个"明确的时间标准"到底是什么，泽连斯基没有说。"一定条件"具体是什么，也没有公布。所有的细节都要在接下来的一个月里商定。这就意味着，这个承诺现在还只是一张空头支票。

更关键的是，就算泽连斯基真的想让这些老兵退役，他也找不到人来替换他们。

适龄男性要么已经上了战场，要么已经逃到了国外，要么就是躲在家里逃避动员。现在乌克兰的征兵范围已经扩大到了中老年群体，甚至连残疾人都收到了征兵通知。

在这种情况下，分阶段退役根本就不可能真正落实。如果真的让那些已经服役三年多的老兵回家，前线的防线立刻就会出现巨大的缺口。所以，泽连斯基的这个承诺，很大程度上只是为了稳住军心，给士兵们画一个饼，让他们觉得还有盼头。

这次军改到底能不能成功，现在谁也说不准。但有一点是肯定的，战争拖得越久，乌克兰付出的代价就越大，普通士兵和民众承受的痛苦也就越深。

参考资料：

泽连斯基：前线士兵薪酬大幅上调，军人或将分阶段退役——环球时报