法国省钱买炮弹，英国砍福利，日本不但不省还准备耍花招

东京——日本正准备提高防务支出，但并未像法国、澳大利亚等国那样，为了配合军费增长而削减其他领域开支。

美国已要求盟友及立场相近的国家，将“核心防务支出”提高到国内生产总值的3．5％；若将基础设施等其他安全相关支出计算在内，则达到5％。

围绕“枪炮还是黄油”的讨论，正在全球多国展开。这个问题的核心，是一个国家如何在有限预算中分配军费与民众日常生活所需的公共福利。通常强调财政纪律的国家，往往将两者视为此消彼长的取舍。相比之下，日本首相高市早苗领导的政府，从一开始就打算推行其所称的“负责任的扩张性财政政策”。

北大西洋公约组织去年6月设定目标，要求成员国到2035年将防务支出提高至国内生产总值的3．5％；若计入其他相关支出，则达到5％。

在俄罗斯威胁持续存在的背景下，法国正加强包括核武器和无人机在内的军事实力。法国也在提高高额奢侈品消费税和大型企业所得税，并控制教育等领域支出的增长。

英国已决定将部分对外援助预算转用于防务。为填补这一调整带来的缺口，削减福利、加税以及发行安全债券等方案都在讨论之中。此前“特拉斯冲击”导致利率飙升，也进一步强化了英国对财政纪律重要性的认识。

澳大利亚本月宣布，计划在2035财年将防务支出提高到1121亿澳元，约合800亿美元，较当前的590亿澳元几乎翻倍，并争取到2033年使防务支出达到国内生产总值的约3％。

堪培拉本月还宣布，计划削减国家残障保险项目预算。该项目为76万名重度和永久性残障人士提供服务，目前预算为500亿澳元，规模与防务支出相当。

另一个委员会正在讨论下调食品消费税。根据一名经济官员的说法，这一机构几乎没有把防务支出作为主要议题，普遍预期“消费税会作为选举承诺，在不太张扬的情况下被下调”。

由于伊朗战争推高油价，日本政府仍在持续发放汽油补贴。尽管这项措施每月支出约5000亿日元，约合31亿美元，政府也没有呼吁通过减少使用来抑制需求。

在执政的自由民主党内部，越来越多人认为，追加预算已不可避免，今后可能还需要考虑进一步扩大支出。

在众议院选举期间，高市早苗曾承诺同时实现“枪炮与黄油”——一边下调消费税，一边扩充防务能力。对于这一主张，当时并未出现明显质疑，连在野党似乎也持较为积极的态度。

日本防卫研究所高级研究员、研究安全与经济关系的专家小野圭司表示：“只要经济和社会制度存在，围绕‘枪炮还是黄油’的争论就会持续下去。”

他还表示：“防务、财政政策和经济应当统筹考虑。比如，可以通过投资防务初创企业，带动整体经济生产率提升。”