六国联合声明刚发完，巴拿马却不敢署名：谁才是真正的霸凌者？

4月28日，美国又搞了一出戏，联合玻利维亚、哥斯达黎加、圭亚那、巴拉圭、特立尼达和多巴哥五个拉美国家，高调发布了一份联合声明，恶意指责中国"将海上贸易政治化"、"侵犯巴拿马主权"。

但请注意一个细节——作为核心当事国的巴拿马，自己居然没有签名。

这出戏，精彩到编剧都不敢这样写。

（一）

先把时间线拉回来。

故事要从1997年说起。那一年，长和集团通过公开竞标，拿下了巴拿马运河两端的两个关键港口——太平洋入口的巴尔博亚港和大西洋入口的克里斯托瓦尔港。

这两个港口，控制着全球约6%的海运贸易量，是中国21%货轮通行的必经之路。

此后将近30年，长和投入了真金白银18亿美元，把两座破败码头打造成世界级航运枢纽。巴拿马政府收了税，当地工人有了活干，运河吞吐量大幅提升。2021年，巴拿马政府还主动把合约续签到了2047年。

一切看起来都好好的。

但这还没完。

2024年12月，特朗普还没上台，就公然宣称巴拿马运河是"美国重要的国家资产"。2025年1月就职典礼上，他再次放狠话，说不排除用军事力量夺取运河。

2025年2月，新任国务卿鲁比奥第一次出访，就直奔巴拿马。他当面告诉巴拿马总统穆利诺：中国企业对运河的影响力"不可接受"，必须立即做出改变。

事情到这里突然掉头。

2026年1月29日，巴拿马最高法院突然裁定，长和持有的港口特许经营权"违宪"。一份经营了近30年、通过无数次审计、刚续约不久的合同，说废就废了。

没有听证，没有质证，没有给企业任何申辩机会。

更离谱的还在后面。

2月23日，巴拿马总统签署行政命令，军警直接进场接管。2小时内，长和管理团队被驱逐出门，连一份业务资料都不许带走。ERP系统远程切断，监控设备全部更换。

前后只用了23天，从判决到抢人，一气呵成。

紧接着，马士基和地中海航运闪电接盘，速度之快，简直比装卸集装箱还麻利。

18亿美元真金白银，近30年辛苦经营，一纸判决归了零。

契约精神？在强权面前，有时候真的就是一张废纸。

（二）

那么中国的反应呢？

巴拿马显然低估了后果。

他们以为，最多就是几句外交辞令。他们以为，赶走中企，美国就会笑脸相迎。

但这一次，他们猜错了。

中国打出了一套精准的反制组合拳，招招命中要害。

先看第一层——航运反制。

1月30日，也就是法院判决的第二天，中远海运就向巴拿马运河管理局发函，取消了12艘货轮的到港计划。到了3月10日，中远海运更直接宣布——暂停巴尔博亚港的所有航运服务。

这一招有多狠？中国是巴拿马运河的第二大用户，运河收入占巴拿马GDP超过7%。中远海运一走，港口日均亏损80万美元，运营效率暴跌57%。

但这还没完。

再往深一层看——贸易反制。

2026年2月起，中国海关加强了对巴拿马水果、海鲜的检疫力度。多批巴拿马香蕉、菠萝因"检疫不合格"被退运。要知道，对华出口占巴拿马总出口的近39%，中巴贸易额约70亿美元。

巴拿马的出口商和种植园主叫苦不迭，纷纷向政府施压。

更关键的是——基建项目全面冻结。

中国参与建设的巴拿马运河第四大桥、地铁3号线等涉及14亿美元的基建项目，全部停摆。科隆玛岛港扩建、智慧能源项目、保障房工程——通通搁置。

中国是巴拿马最大的资金和技术来源国。这些项目一停，不是伤了筋动了骨，是直接断了奶。

还有一点，很多人没注意到——船旗国反制。

据统计，3月份在中国港口被扣留检查的124艘船中，92艘悬挂巴拿马旗，占比高达75%。巴拿马是全球最大的船旗国，注册船只8824艘，总吨位2.5亿吨。中方的加强查验，直接导致巴拿马船舶注册申请量单月暴跌44.8%，运河通行费收入环比下降12.3%。

据国际船舶登记协会统计，过去两个月，已有超过1100艘巴拿马籍船舶主动变更船旗国。

穆迪随即下调巴拿马主权信用评级至Ba2级。

说穿了，巴拿马赌的是中国只会抗议。结果中国不仅抗议了，还动真格了。

法律层面也没落下。长和集团向国际商会发起仲裁，要求巴拿马政府赔偿至少20亿美元。4月7日，还对接盘的马士基另起仲裁——你帮人抢东西，也得付代价。

接管后的港口什么样？堆场周转周期从2.1天延长到5.7天，船舶待泊时间上升210%，3月首周集装箱吞吐量同比暴跌43.6%。

科隆自贸区——西半球最大的自由贸易区、全球第二大转口站，七成商品供应来自中国。现在？货流锐减，商铺空置，工厂停工。

巴拿马运河事务部长何塞·伊卡萨3月13日公开喊话，希望中远海运"重新考虑"弃用巴尔博亚港的决定。

可惜，打碎的瓷器，哪有那么容易粘回去。

（三）

最后，怎么看？完全我个人看法，聊一聊。

首先，让我们一起来看美国那边的这出戏。

4月28日的六国联合声明，看上去声势浩大，但仔细一看，参与的五个拉美国家——玻利维亚是内陆国，跟海运八竿子打不着；其余几个都是右翼政权当道，说白了就是美国的忠实跟班。

而巴拿马自己没有署名。

穆利诺总统公开表态："巴拿马无意与中国产生冲突。"

什么意思？打人的刀子是他的，但他自己不想上战场了。因为挨打的感觉太痛了。

4月29日，中国外交部发言人林剑直接开怼："有关言论完全是无中生有、颠倒黑白。谁长期霸占巴拿马运河、武装入侵巴拿马、肆意践踏巴拿马主权和尊严？谁在觊觎巴拿马运河、妄图将永久中立的国际航道变成自家水渠？答案不言自明。"

这话说得很重，但每一个字都站得住脚。

再说一层。这场博弈，表面上是港口纷争，本质上是一场关于全球航运规则谁说了算的较量。

美国的算盘很清楚——赶走中企，换上美资，把全球5%海运贸易的咽喉捏在自己手里。但问题是，美国只会拆台，不会建设。正如前美军南方司令部司令巴里·麦卡弗里所说："如果没有巴拿马人的支持，美国仅凭自己的力量难以运营这条运河。"

拆别人的庙容易，自己造庙难。这就是美国霸权的根本困境。

还有最重要的一点。

招商局集团在全球62个国家设立425家企业；中远海运的运力全球前三；中国向国际海事组织提交的提案数量已连续5年位列成员国首位，被采纳率接近2/3。

中国不是在巴拿马运河种了棵树被人砍了就完了——我们在全球港口版图上种的是一片森林。

巴拿马这件事，是一个信号。它告诉全世界每一个跟中国做生意的国家：你可以在美国压力下毁约，但代价不会是零。

有一句阿拉伯谚语说得好："骆驼不会因为一只苍蝇改变方向，但苍蝇会因为骆驼的脚步而粉碎。"

巴拿马是那只苍蝇吗？我不知道。

但我知道，中国这头骆驼，已经迈开了脚步。

参考信源：