领会和把握“十五五”时期战略部署｜链式思维激发冰雪经济发展动能

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

赵勤 于法稳

黑龙江省将冰雪资源这一最大特色转化为最大优势，通过全产业链发展打破传统产业路径依赖，让地理上的“边缘”成为特色产业发展的“前沿”、气候上的“苦寒”成为可持续发展的“热土”。这种以特色破局的发展模式，为东北地区立足资源禀赋、培育新增长点提供了示范，也为全国区域协调发展注入了新动能

当前，我国冰雪经济正持续壮大，冰雪经济为高质量发展注入强劲动能。黑龙江省“十五五”规划纲要提出，“践行‘冰天雪地也是金山银山’重要理念，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，扩大哈尔滨第九届亚冬会溢出效应，办好哈尔滨国际冰雪经济博览会，构建‘冰雪+’多元化产业协同发展格局，加快建设冰雪经济高地和具有国际影响力的冰雪经济引领区。”黑龙江省坚持以“冰天雪地也是金山银山”这一重要理念为引领，打破“寒冷是负担”的传统认知，以全新的资源观与发展观激活冰雪潜能，将漫天冰雪转化为发展动能，让“冷资源”持续释放“热效应”，书写了生态价值与经济价值共生共荣的生动答卷，也为全国寒地发展提供了可复制、可推广的实践经验。

重构寒地资源的价值认知

“冰天雪地也是金山银山”理念，重构了寒地资源的价值认知。长期以来，寒冷气候、冰雪覆盖被视为寒地发展的天然制约。“冰天雪地也是金山银山”这一重要理念的提出，从根本上转变了对冰雪资源的认知逻辑——冰雪不再是阻碍发展的“包袱”，而是具有独特价值的生态资产；寒冷不再是制约经济社会发展的短板，而是可以转化为经济价值的优势所在、潜力所在。

彰显生态价值与经济价值的统一性。冰雪资源作为生态系统的重要组成部分，具有不可替代的生态功能；同时，冰雪资源的稀缺性、观赏性、体验性，也赋予其巨大的经济开发潜力。黑龙江省发展冰雪经济的实践证明，保护好冰雪生态是开发利用的前提，只有守护好千里冰封的纯净、万里雪飘的壮美，才能让冰雪资源持续产生经济价值。

蕴含因地制宜、创新发展的战略智慧。不同地区的资源禀赋不同，发展路径也必然存在差异。黑龙江省立足“中国冰雪资源第一大省”的定位，跳出传统冰雪旅游的单一模式，推动冰雪资源向全产业链延伸，实现了从“一季热”到“全年旺”、从“单点火”到“全域燃”的转型，彰显了高寒地区经济发展的独特路径。这种发展模式不仅契合新发展理念，更破解了高寒地区经济“靠天吃饭”的困境，为推动高质量振兴发展注入强劲动力。

拓展冰雪资源转化的多元路径

践行“冰天雪地也是金山银山”理念，黑龙江省创新拓展冰雪资源转化的多元路径，构建起全链条、多层次的冰雪经济发展体系，让“冷资源”逐步转化为高质量发展的“热动能”。

以产品创新为基础，推动冰雪旅游从单一观赏向多元体验升级。冰雪旅游是冰雪经济的核心载体，黑龙江省不断丰富冰雪旅游产品供给，打造全谱系冰雪产品矩阵。哈尔滨冰雪大世界作为标杆品牌，不断刷新规模与体验，通过科技赋能让冰雪焕发新生——人形机器人热舞、光影技术点亮冰雕、人工降雪营造氛围。除了核心景区，全省还构建起全域冰雪游新格局，亚布力滑雪旅游度假区实现“三山联网”，整合优质雪道资源，以一张通滑卡满足游客穿梭体验；“中国雪乡”将花车巡游等民俗活动融入冰雪场景，彰显了冰雪旅游产品创新的强大吸引力。

以文体融合为纽带，激活冰雪经济的多元价值。黑龙江省依托深厚的冰雪运动底蕴，创新性推出“冰雪运动超级联赛”，以“省级百项、市县千场”的规模，打造“全民普及+专业竞技+国际交流”的多维赛事体系。丰富多彩的赛事让游客从旁观者变为参与者，形成“跟着赛事去旅行”的消费新风尚。这种文体融合模式，既弘扬了冰雪文化，又延伸了消费链条，为冰雪经济注入了持久活力。

以产业延伸为支撑，构建冰雪经济全链条生态。黑龙江省打破“冰雪经济等于旅游经济”的认知局限，推动冰雪产业向装备制造、文化创意、跨境经贸等领域延伸。在冰雪装备领域，研发出航空级碳纤维滑雪板，重量减轻30%且耐寒性达到国家队标准，借势冰雪热潮拓宽市场覆盖。在文化创意领域，冰雪题材影视制作、沉浸式演艺丰富了文化供给。如今，黑龙江千亿级冰雪产业集群雏形初现，彰显了全链条发展的强劲韧性。

以制度创新为保障，夯实冰雪经济发展根基。黑龙江省在全国率先建立涵盖冰雪运动、文化、装备、旅游四大板块的统计监测制度，为产业发展提供精准数据支撑。出台发展冰雪经济系列政策，实施“冰雪龙匠”定向培养计划，为冰雪经济提供人才保障。

升华高寒地区发展的价值内涵

黑龙江省践行“冰天雪地也是金山银山”理念，不仅实现了自身经济发展的转型升级，更升华了高寒地区发展的价值内涵，为新时代东北全面振兴、推进中国式现代化提供了深刻启示。

生态优先是高寒地区发展的必由之路。冰雪资源的稀缺性与脆弱性，决定了其开发利用必须坚守生态底线。黑龙江省始终坚持保护与开发并重，在冰雪景区建设中严控生态影响，在寒地测试产业发展中坚守环保标准，让冰雪生态持续保持原生状态。正是这种保护优先的发展逻辑，夯实了冰雪资源独特竞争力的基础，实现了“生态好—产业兴—百姓富”的良性循环，为其他高寒地区发展提供了“生态兴则产业兴”的宝贵经验。

特色发展是东北振兴的关键路径。东北振兴不能照搬沿海地区模式，必须立足自身资源禀赋打造差异化优势。黑龙江省将冰雪资源这一最大特色转化为最大优势，通过全产业链发展打破传统产业路径依赖，让地理上的“边缘”成为特色产业发展的“前沿”、气候上的“苦寒”成为可持续发展的“热土”。这种以特色破局的发展模式，为东北地区立足资源禀赋、培育新增长点提供了示范，也为全国区域协调发展注入了新动能。

人民至上是发展冰雪经济的根本宗旨。冰雪经济的发展最终要落脚到增进民生福祉上。黑龙江冰雪经济的崛起，带动了旅游、餐饮、住宿等相关产业发展，以经济发展促进民生改善；冰雪运动的普及提升了群众身体素质，丰富了精神文化生活。

“十五五”时期，黑龙江省应继续深入践行“冰天雪地也是金山银山”理念，持续放大冰雪资源优势，推动冰雪经济向更高质量、更宽领域、更深层次发展。在生态保护上持续发力，守护好冰雪生态本底；在创新驱动上纵深推进，培育冰雪经济新质生产力；在开放合作上提质增效，打造世界级冰雪旅游度假胜地；在民生改善上久久为功，让冰雪经济成为增进民生福祉的重要载体。让黑土地上的“冷资源”持续迸发“热动能”，为中国式现代化贡献寒地发展的独特力量。

（作者单位：分别为黑龙江省社会科学院、中国社会科学院）