中美谈判破裂，中方稀土涨价，特朗普尝苦果

稀土作为贸易战谈判中中国手里的一张关键王牌，最近的热度在不断攀升。2026年4月份，特朗普宣布对等关税，中国就宣布对稀土采取出口管制，欧美市场稀土价格立马就涨了2-3倍，甚至出现了买都买不到的情况，搞得美国的F-35战斗机一度陷入减产风险。

6月份中美对话之后，后续的谈判中，稀土也是一个核心议题。而近期中美经贸博弈的最新动态，更让这张王牌的战略价值愈发凸显。

4月30日晚，中美经贸中方牵头人、国务院副总理与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔举行视频通话，双方围绕落实两国元首釜山会晤共识展开交流。中方就近期美对华经贸限制措施表达严正关切。

两个信号值得咂摸：一个是“坦诚、深入、建设性”，这说明还在谈；另一个是“严正关切”，该划的线一条都不含糊。两周后的5月14日，特朗普就要飞北京了，这是他时隔近十年首次以在任身份访华。峰会近在咫尺，可两国的角力不降反升。

访华前本该铺台阶、降温度，美国干的却恰恰相反。4月22日，众议院外委会通过MATCH法案；23日，十国联合发布网络安全公告指控所谓“中国关联黑客”；24日，财政部将恒力石化大连炼化列入制裁清单，同步制裁约40家航运公司。

两天之内四记重拳砸过来。嘴上说来谈合作，手上把能用的筹码全提前亮了出来，这就是美方惯用的“边打边谈”那一套。但中方这次手里攥着一张够硬的牌，这张牌就是稀土。

这个稀土到底是怎么回事？它到底能干嘛，怎么就成了中国反制的一个关键棋子？首先，稀土叫Rare Earth Elements，准确来说叫稀土金属，是元素周期表中17种金属化学元素的统称。

比如说，钕和钐是做永磁材料的关键，像是电机、智能手机、机器人等高端制造，都完全离不开它们；还有像铕和铽，是LED及显示器荧光粉的核心原料；而铒和钆，则是医疗成像设备的必需品。稀土出口管制之后，马斯克的机器人量产都受到了影响，目前正跟中国协商稀土永磁材料的出口许可。

而稀土更关键的价值的在于，它是芯片制造、精确制导武器、电动汽车永磁电机等高端产业绕不过去的命脉材料，这也是它能成为中美博弈核心筹码的关键原因。

这么多领域对稀土的需求量可能没有那么大，但都是刚需，没它就不行。你其实可以把它理解成现代科技产业的“维生素”，缺了它，很多高端制造产业就无法正常运转。而中国的稀土产量，占到了全球的60%-70%，2024年更是高达69%，是妥妥的全球稀土一哥，这种绝对主导地位，让稀土成为中国反制美方的底气所在。

稀土领域最早的霸主是美国。1949年的时候，美国加州发现了芒廷帕斯稀土矿，这个矿供应了当时全球90%的稀土资源。而同样是1949年，国内的内蒙古也发现了一个稀土矿，叫白云鄂博矿区，它的稀土储量占到了中国的90%。当时中国虽然有矿，但难点在于提炼。

这其实就跟早期的中东石油国家有点像，有资源但是没有技术。因为这些稀土元素的化学性质非常相近，所以很难将它们分离出来。中国因为当时没有提炼技术，只能廉价出售稀土原矿，然后再以几百倍的价格，把提炼之后的稀土资源买回来，相当于白白损失了巨大的利润。

而真正的转折点，发生在20世纪70年代。有一个叫徐光宪的科学家，发明了稀土的串级萃取技术，就是利用特殊的溶剂，根据稀土元素的质量不同，把不同的元素分离开来，并且还大大提高了提纯度，帮中国的稀土产业解决了一个大难题，所以徐光宪也被称作“中国稀土之父”。

中国一下解锁了新技能，把这场稀土竞赛拉到了卷成本的环节，而这正是中国的舒适区。美国这边对环保的要求越来越高，导致它生产稀土的成本也越来越高。很快，到80年代中期的时候，中国就已经成为了全球最大的稀土生产国。

之后，随着技术和产业链的进一步成熟，中国提炼的稀土是又多、又好、又便宜，可以说卷死了一大半的竞争对手，以至于美国刚才我们说的那个芒廷帕斯矿，在2002年的时候被迫关闭。

而中国在80年代的时候，稀土产量还只有20吨，到2006年的时候就达到了8万吨，增加了4000倍。到现在，中国掌握了全球将近70%的稀土产量和90%以上的提炼能力，也是目前全球唯一拥有完整稀土产业链的国家。

地球上不缺稀土矿石，缺的是中国这套积累了30年的加工技术和完整产业链，中国拥有39所大学培养稀土专业人才，炼厂的溶剂提取技术领先全球一代，这种底蕴，不是砸几年钱就赶得上的。

其实早在2018年第一轮贸易战的时候，中国就采取过稀土反制措施。当时中国对美稀土出口大跌，迫使美国一度重启了那个芒廷帕斯矿。但这矿已经停产了15年，精炼技术已经有了代差，就算你采完矿，最后还得费半天劲把矿石运到中国来加工精炼，效率极低。

美国最大的芒廷帕斯矿所产矿石，99%需运至中国加工，因本土冶炼分离能力近乎归零，其提炼的稀土纯度仅95%、良品率不足60%，远低于中国企业99.99%的纯度和95%的良品率。

这次成功的反制，也让中国更加意识到，稀土这个“维生素”，是个非常重要的战略资源。于是中国开始从国家层面把控稀土资源，比如说整合国有的稀土集团，为之后的国有化奠定基础；同时严厉打击稀土走私，采取出口许可证制度，只有获得许可才能出口；每辆稀土矿车都得装上北斗定位系统，这样一来，卖到国外的稀土产品全都可以溯源，这就把稀土资源牢牢掌控在了手中。

2025年中国建立的稀土出口管制工具，如今更是随时可以激活，成为应对美方施压的重要手段。

而2018年的这次反制，也让美国意识到了稀土的重要性，所以美国也想搞稀土的国产替代。从2020年开始，美国累计投入了数亿美元，去重建稀土供应链。

加州芒廷帕斯矿由MP Materials运营，是美国唯一仍在运作的稀土矿，2025年7月，该公司跟国防部签下大单：4亿美元优先股投资、10亿美元贷款承诺、十年钕镨氧化物最低价保障。声势不小，但现实骨感，包头矿的吨氧化钕成本比芒廷帕斯低59%，且芒廷帕斯矿整体单位运营成本约227.5美元/吨，成本高度集中在加工端。

2025年特朗普上台之后，也开始联合盟友，加速稀土替代计划。你看，之前他又是吵着说要收归格陵兰岛，又是说要跟乌克兰签矿产协议，为什么？很重要的一个原因就是为了获取稀土资源。只不过，稀土供应链的重建是个庞大的工程，旷日持久。

美国国防金属公司的总裁莫雷诺就说，美国要想实现重稀土自主生产，最好的情况下，可能也需要5-10年的时间。更雪上加霜的是，美国的海外盟友更靠不住，缅甸离子型稀土持续禁采，越南2026年起禁止原料出口，澳大利亚莱纳斯检修减产，全球约12%的供给受到冲击，中美在稀土产业链上的差距，短则五年、长则十年，根本无法弥合。

3月15日至16日，中美第六轮经贸磋商在巴黎举行，双方围绕关税安排、促进双边贸易投资等议题形成了一些新的共识。但中方立场毫不含糊，中方敦促美方彻底取消单边关税等限制措施，并将采取必要措施，坚决捍卫自身正当合法权益。

巴黎会谈刚过十天，3月26日特朗普宣布因伊朗战事推迟访华，2月28日美国与以色列联合对伊朗发起军事行动，导致中东局势骤然升级，霍尔木兹海峡被封锁。第二天3月27日，商务部直接对美发起两项贸易壁垒调查——以牙还牙，分毫不让。

而在这之前，稀土确实可以作为中国手里一张非常有力的王牌，在谈判桌上占据很大优势。6月份，中美在伦敦进行了新一轮有关稀土的谈判，中方仅同意了6个月的临时许可，大致的逻辑就是区分军工和民用：在军工领域持续施压，但可以保障像汽车、机器人这类民用需求的稀土供应。

目前，双方只是达成了一个框架协议，还没有实质性的政策出台。而之前日内瓦关税协定的90天窗口期，会在8月11号到期，所以伦敦谈判达成的这个框架协定，也需要在这个日期之前具体细化和落实。

如今棋局已到最后整理筹码的阶段。伊朗战争已进入第二个月，霍尔木兹海峡航运中断对全球油价造成冲击，特朗普更加迫切地需要与中国达成可以作为外交政绩的协议。

而中方呢？一季度经济开局良好，中信证券研报预计，2026年起全球稀土供需缺口将持续扩大，新能源汽车、人形机器人和低空经济等新兴领域将持续推高需求，时间站在我们这边。谈，我们随时奉陪。谈不拢，更不怕。牌桌上真正坐不住的那个人，从来不是手握王牌的一方。真正着急的那个，恐怕不是中国。