广州楼市新政：公积金贷款额度最高360万元

4月30日广州市人民政府办公厅印发了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称意见）。

意见指出，大力支持住房消费，满足多样化居住需求。

优化住房公积金使用政策，提高住房公积金贷款额度，一人申请贷款的最高额度调整至100万元，两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请贷款的最高额度调整至200万元，符合相关条件的最高贷款额度提高至360万元；放宽存量商业贷款转公积金贷款条件，允许转为组合贷款。

鼓励各区结合实际，发放“购房家装家居消费券”等形式补贴。

鼓励有条件的区在土地出让时，结合义务教育阶段学位承载能力和地块实际情况，推出“预售阶段确定学位”“网签后即可入学”等措施。

支持港澳居民来穗置业，简化购房申请材料，提供按揭便利及资金结算绿色通道，支持住房公积金跨境人民币结算。

意见提出，支持居民“卖旧买新”，畅通一二手住房置换链条。

发放“卖旧买新”专项补贴，居民个人自本意见实施之日起至2026年12月31日在本市购买新建商品住宅并完成网签，且在网签日前后1年内出售个人名下本市二手住宅的，可向市房地产行政主管部门提出专项补贴申请（补贴金额按所购新建商品住宅贷款总额的1%，单套房屋最高补贴3万元，补贴总金额2亿元，用完即止）。

鼓励国有企业以市场化方式收购二手住宅用作保障性住房、人才住房及其他用途房源，支持二手住宅业主卖旧买新，更好满足改善性住房需求。

同时，意见还明确，拓宽房票适用范围，提升房票使用效能。

优化房票安置政策，加大房票使用力度，将房票安置适用范围从住宅房屋征收补偿拓展至商业用房、办公用房等符合条件的多种形态物业的征收补偿；优化规范房票发放兑付流程，落实推动房票“跨区使用、全市通用”，探索推动“一二手联动使用”。

广东省住房政策研究中心副主任、首席研究员李宇嘉在接受中国城市报采访时表示，此次广州楼市新政，全面落实中央经济工作会议就稳定房地产市场提出的“控增量、去库存、优供给”工作要求，从供给和需求两端，从政策和改革两侧发力，将短期满足住房消费需求和中长期激发消费潜力结合起来，提出了一揽子的支持措施。

2026年一季度，广州新房和二手房套均成交总价平均值分别为332万元和249万元，李宇嘉认为，广州楼市出台新政，疏通住房消费合理循环的堵点。新政中提到的两人公积金贷款额度提升至200万元，叠加多子女家庭、购买绿色建筑等，最高可贷款360万元，完全可以覆盖或覆盖绝大部分房屋总价，再加上公积金贷款利率比商业贷款利率低100个基点左右，该政策极大地降低了购房的门槛、成本，有利于激发潜在的由于首付和月供压力而无法转化为现实的购房需求。

李宇嘉还表示，广州楼市新政提出的比如公积金额度大幅度提升、“卖旧买新”专项补贴等，极大地降低了住房消费和置换的成本，激发和满足中短期的购房需求。更重要的是，通过供给侧发力满足中长期住房消费需求，促进行业和市场可持续发展。比如，调整供地规模和节奏，统筹“四好”来提振好房子供给对需求的匹配度，存量非住宅物业盘活适应新消费、新场景、新业态对空间的需求，城市更新提升存量房屋的供给效率、使用价值，夯实价值基础。

根据第三方机构的数据，3月广州新房开盘平均去化率为20%，尽管对比2025年3月份14%的去化来说，明显回升，但售楼处认购量仍只有20%。李宇嘉分析，这意味着大部分推新房源仍处于待售状态，去化压力依然不小，并且去化率不足、竞争激烈，导致开发商推盘积极性下降，3月份开发商推盘2582套，同比下降28%。

4月上半月广州新房市场累计网签29.37万平米，对比3月上半月上升36%，得益于3月下旬加推项目陆续网签（如保利国贸海上印、越秀·阅璟台等），但4月上半月成交表现对比3月下半月有所下降。4月上旬，广州二手市场成交4240套，周度成交持平3月上旬的2000套水平，较3月同期微增0.4%。同时，4月上旬新盘去化率降至13%。可见，需要注意3-4月回升的脉冲式效应，即季节性因素褪去，冲高后惯性回落。

根据广州中原研究发展部统计，2026年“五一”黄金周及前夕广州全市预计开盘项目共12个，累计推出1567套单位。李宇嘉预测，考虑到全市3月份去化周期高达23.2个月，以及近期20%左右的去化率，加上今年“五一”假期期间居民出行的热度比较高，会影响市场的交易量，需要政策端发力。

李宇嘉表示，4月28日，中央政治局会议时隔一年再次提出“稳定楼市”，而且是要努力稳定楼市的背景下，作为楼市的领头羊，也是热点城市中调整幅度较大的城市，广州在4月30日率先祭出新政，就在情理之中。

■来源：中国城市报记者 越玥