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从纸面实力看,伊朗战争本不该是一场多有悬念的较量。美国每年军费约1万亿美元,是伊朗的100多倍。这些投入支撑起规模远大于伊朗的空军和海军,也购买了伊朗将领只能梦想拥有的先进武器技术。
战争初期,实力悬殊的局面也如预期般呈现。美军摧毁了伊朗军方的大部分力量。然而现在,这场较量看起来不再那么一边倒。伊朗已经控制了霍尔木兹海峡,其导弹和无人机仍在威胁美国在该地区的盟友。美国总统特朗普似乎急于通过谈判达成停战,但伊朗领导人并不急。某种程度上,较弱的一方反而处在更强的谈判地位。
这一现实暴露出美国战争方式中的脆弱性。战术上的成功并没有带来胜利。特朗普先生在指挥这场战争时的鲁莽,是原因之一。但问题远不止于任何一位最高统帅个人。美国已经使自己处于一种并未为现代战争做好充分准备的状态。
美国花费数千亿美元购买舰船和飞机,这些装备擅长击败竞争对手的舰船和飞机,却难以有效应对更廉价、批量生产的武器。美国经济也不具备足够的工业产能,无法生产出它确实需要的足量武器和装备。而这个国家之所以一直难以解决这些问题,是因为政府运转僵化,国防工业高度集中化,并且抗拒变革。
在特朗普先生攻击伊朗三个月前,我们曾警告,美国有可能在未来战争中被对手压制。过去两个月表明,这种担忧是有理由的。伊朗战争尽管并不明智,却应当成为一个警告:美国安全面临的威胁正在上升,也应当成为美国修补这些漏洞的动力。
“有记录以来,从未有一个国家的军队如此迅速、如此有效地被解除战斗能力,”国防部长皮特·赫格塞思(Pete Hegseth)3月26日声称。第二天,伊朗就对美国位于沙特阿拉伯的一处基地发动无人机和导弹袭击,造成十多名美军军人受伤,摧毁了一架雷达侦察机,并损坏了至少两架空中加油机。
赫格塞思先生这番夸张豪言很快被现实戳破,这恰恰指向美军需要推进的改革议程。主要有四项优先任务。
第一,美国需要投资反无人机技术,就像乌克兰在对俄罗斯战争中发展出的那些技术一样。缺乏这类防御能力,是声名显赫的美国海军一直无法阻止霍尔木兹海峡这条关键水道被关闭的原因之一。
第二,美国需要更多属于自己的廉价、可消耗武器,例如一次性攻击无人机和无人舰艇。尽管乌克兰战争中的很大一部分战斗都是由批量生产的无人机完成的,五角大楼却仍在把资金投入复杂得多的装备,包括可以与有人驾驶飞机并肩飞行的无人“僚机”。
第三,美国需要规模更大、灵活性更强的工业产能。直到不久前,美国所有“战斧”巡航导弹都由一家工厂生产,而“爱国者”导弹拦截弹一直处于短缺状态。美国国会应当通过法律,帮助私营部门扩充制造能力。五角大楼自身也需要停止把如此多的武器采购集中在五大军火商手中,转而押注那些能够快速适应变化、充满活力的科技公司。
最后,美国需要同其他工业化民主国家协作。特朗普先生如今恳求那些他在战争开始时冷落的盟友帮助重新开放霍尔木兹海峡,这不过是美国无法单打独斗的最新证明。未来几年,要跟上◽️◽️的经济和军事扩张步伐,就必须同志同道合的民主国家合作。
所有这些步骤并不只是为了打赢下一场战争。它们还可以帮助防止下一场战争发生,因为它们会让我们的敌人相信:任何由他们发动的战争,他们都会输。
相反,伊朗战争已经为未来任何想要抵抗美国的国家提供了一份路线图,包括俄罗斯和朝鲜。对最有潜力挑战美国军力的◽️◽️而言,这场战争验证了其对无人机、网络武器和太空力量等新型战争形态的重视。
美军面临的图景并非全然黯淡。伊朗战争显示,美军拥有发现并摧毁敌方目标的惊人能力。在冲突最初六周里,美军打击了1.3万多个军事和工业目标。考虑到这次攻击的规模和伊朗拥有的资源,美方损失虽然令人痛心,但仍属有限:至少13名军人阵亡,300多人受伤。
特朗普先生在军事改革方面也采取了一些积极举措。他的政府已经采取数项措施,试图打破大型承包商对五角大楼武器供应的控制,并施压其中一些承包商提高急需导弹的产量。陆军部长丹尼尔·P·德里斯科尔(Daniel P. Driscoll)也已着手取消过时且失败的项目。
但特朗普先生混乱且具有破坏性的治理方式,削弱了这些进展中的许多成果。他下令建造一支昂贵的新舰队,也就是“特朗普级”战列舰,尽管这类舰艇容易受到空中攻击。赫格塞思先生解雇了一批改革者,并且正在同德里斯科尔先生发生争执。今年4月,政府提出一项1.5万亿美元预算,这项预算很可能放大我们的短板,而不是巩固我们的优势。
好消息是,国会、政府和五角大楼现在都能看到我们的军事短板。坏消息是,我们的对手也看到了。华盛顿不能再只是谈论军改。它必须真正推进改革,否则就有风险让伊朗战争中的失望表现成为更糟糕局面的预演。
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