“2859克黄金被警方扣押30年”，有新进展

澎湃新闻记者 王鑫

4月30日，澎湃新闻从潘永嘉处获悉，当日，他收到辽宁省营口市公安局作出的《刑事赔偿复议决定书》，营口市公安局责令盖州市公安局依法重新作出决定。

营口市公安局作出的《刑事赔偿复议决定书》（部分）。受访者供图

营口市公安局于4月28日作出的《刑事赔偿复议决定书》显示，经查明，1996年5月6日，盖州市公安局以潘永嘉涉嫌投机倒把为由将其携带的21包特征为黄色 18K 的金项链、金坠，共 2859.2克予以扣押，并对其收容审查。同年5月17日，盖州市公安局解除对潘永嘉的收容审查，并采取取保候审强制措施，收取保证金5万元整。盖州市公安局向本机关作出的书面答复及提供的相关证据，本案至今诉讼程序尚未终结。

营口市公安局认为，本案中，盖州市公安局至今未作出刑事诉讼程序终结的法律文书，且本案符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条“对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施后，有下列情形之一，且办案机关未依法解除查封、扣押、冻结等措施或者返还财产的，属于国家赔偿法第十八条规定的侵犯财产权：(三)采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施，在解除、撤销强制措施或者强制措施法定期限届满后超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的”规定情形。因此，本案赔偿义务机关作出的不予受理决定，不符合规定情形。综上所述，营口市公安局决定责令盖州市公安局依法重新作出决定。

家住辽宁省大连市的潘永嘉近日向澎湃新闻反映称，三十年前，他在大连周水子机场被盖州市公安局以涉嫌走私犯罪被抓；其称合法购买的2859.2克黄金也被扣押。当年，潘永嘉的妻子缴纳5万元保证金后，潘永嘉被取保候审。潘永嘉称，他至今没有收到包括撤案决定书、终止侦查决定书、解除取保候审通知书等在内的任何案件终结文书，未被告知案件处理结果。

盖州警方于1996年出具的《扣押物品清单》。本文图片均由受访者供图

2026年1月6日，潘永嘉委托律师提出赔偿申请。盖州市公安局于1月8日作出的《不予受理决定书》显示，该局经审查认为，综合现有证据材料，潘永嘉的请求已超过时效，不符合申请条件，决定不予受理。

盖州市公安局作出的《不予受理决定书》。

潘永嘉称，在提出国家赔偿申请前，曾多次向盖州警方询问其涉嫌的案件处理情况及索要黄金。潘永嘉提供了一段通话录音，自称是其在2024年8月20日与盖州市公安局工作人员的通话记录，该局工作人员称，潘永嘉涉及的案件的主要承办人已经去世，另一经办人也已退休，经向该经办人电话核实，对方表示不清楚案件现在的状态。关于涉案黄金，该局亦向盖州市人民银行去函查询黄金交售情况。盖州市人民银行回函称，因2012年洪水淹没银行旧址，档案丢失，账目被毁，无法查找。

潘永嘉不服，向营口市公安局申请复议。潘永嘉认为，盖州警方无法提供证据证明该局将涉案黄金扣押后交售给当地人民银行，亦未提供证据已对涉案黄金作出处理并将处理决定送达潘永嘉，应视为对涉案黄金的扣押处于持续状态，其提出的返还黄金的请求，未超过时效，盖州警方应当受理并作出赔偿决定。潘永嘉的代理人提出，公安部曾于2021年对青海省公安厅扣押马光辉黄金一案作出复议决定，详细分析阐述了是否超过赔偿请求时效、赔偿申请性质等问题，盖州警方应参照上述复议决定，结合案件实际情况，依法处理潘永嘉提出的赔偿申请。

4月24日，营口市公安局工作人员向澎湃新闻表示，该局正积极研究此事，将尽快向复议申请人作出答复。

本 期资深 编 辑 周玉华