“加快推进”！河南省委、省政府，与国铁集团在京举行工作会谈

据《河南日报》消息，4月28日，河南省委、省政府与国家铁路集团有限公司在北京举行工作会谈。国铁集团党组书记、董事长郭竹学，河南省委书记刘宁、省长王凯出席并讲话。

刘宁说，希望与国铁集团携手抓好建成项目安全高效运营，加快推进在建项目建设，推动更多事关河南长远发展、惠及民生福祉的重大项目纳入国家“十五五”铁路发展规划。

交通强国，铁路先行。

我国幅员辽阔、内陆深广、人口众多，资源分布与工业布局存在区域不均衡。铁路作为国民经济大动脉，是优化资源配置、畅通国内市场、支撑区域发展的重要基础设施，在推动社会进步、促进共同富裕、服务经济建设中发挥着不可替代的作用。

党的十八大以来，我国铁路建设规模与能力显著提升。“十四五”期间，全国铁路营业里程由14.63万公里增至16.5万公里、增长12.8%，高铁由3.79万公里增至5.04万公里、增长32.98%，我国建成世界规模最大、先进发达的高速铁路网。

“十五五”规划纲要提到，基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路网。

到2030年，全国铁路营业里程达到18万公里左右，其中高铁6万公里左右，复线率和电气化率分别达到64%和78%，战略骨干通道全面加强，“八纵八横”高铁系统成网，区域互联互通水平显著提升，货运网络能力大幅增强，基本建成世界一流的现代化铁路网。

交通，历来是河南的传统优势。

地处中原、承东启西、连南贯北的河南，素有“九州腹地、十省通衢”之称，在促进中部地区与东、西部协同发展格局中，发挥着关键节点与枢纽作用。

作为经济大省、人口大省和资源大省，河南产业体系完整、人力资源充裕、市场潜力巨大。在此背景下，畅通经济循环，大力发展枢纽经济，已成为其实现高质量发展的必然选择。

去年10月的数据显示，河南铁路运营里程达6810公里，其中高速铁路2263公里，在全国率先建成“米”字形高铁网，所有省辖市都有了高铁站，铁路运输3小时内覆盖全国53%以上人口。

就在近期，河南又有一条高铁获批。

3月，国家发改委批复新建南阳至信阳至合肥铁路项目建议书。该项目正线全长515公里，总投资约681亿元。

据介绍，南信合高铁西起南阳东站，途经南阳市、驻马店市和信阳市，经豫皖省界至安徽省六安市金寨县，接入在建的合武高铁金寨东站。南信合高铁设计时速350公里，项目建成后，南阳、信阳至上海方向的高铁动车将无需再绕行郑州和武汉，可由现在最快6.5小时、5.5小时缩短至4.5小时和3.7小时。

河南的交通区位优势，正在向枢纽经济优势、综合竞争优势转变。

在4月28日的会谈中，刘宁说，我们“加强综合立体交通网络建设，纵深推进融入服务全国统一大市场建设，加快建设交通强省”。

他还特别强调推进“公转铁、铁水联运”。

就在4月，《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》提到，大力发展铁水联运，加快大宗散货和中长距离货物运输“公转铁”、“公转水”。

“公转铁”“公转水”于2018年启动，就是通过铁路和水路运输替代部分公路运输，实现物流成本的降低和运输方式的绿色转型。2024年2月召开的中央财经委员会第四次会议提到，优化运输结构，强化“公转铁”、“公转水”，深化综合交通运输体系改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场。

河南作为公路运输大省，公路货运量占比高达88.5%，远高于全国平均水平，铁路货运量占比仍有较大提升空间。

但推进“公转铁”也面临现实制约。2024年，时任河南省交通运输厅厅长高建立曾谈及河南“公转铁”难度大的问题，“河南省地处全国铁路中心枢纽，铁路运输的核心任务是保畅通，而不是增加运量；省内主要铁路干线京广、陇海、焦柳等铁路局部路段线路利用率已达到100％，运量规模可提升空间有限”。

再看“铁水联运”。

“铁水联运”是多式联运的重要方式之一，具体是指铁路和水路高效联合运输。铁路和水路在大宗货物及集装箱中长距离运输方面具有运量大、成本低、能耗小、污染轻的优势。铁水联运可以将两者的比较优势与组合效率充分发挥，在降低物流成本的同时，减少能源消耗与污染排放。

河南近日印发的《多式联运高质量发展攻坚工作方案》提出，到今年年底，全年集装箱联运量超过185万标箱，力争铁路、水路运输量同比分别增长5%、12.7%；培育3条以上“铁水联运”精品线路。

据预测，河南每年可通过铁水联运转运约4200万吨货物至东部地区，2035年通江达海航运大通道沿线内河港口吞吐量将达到50亿吨以上，每年将降低170亿元物流成本，相较于现有运输模式每年可降低870万吨碳排量。

在此次会谈中，刘宁说，希望推进大宗货物、高附加值货物运输“公转铁、铁水联运”，助力河南进一步完善铁路集疏运系统，提升综合交通运输体系效能，更好服务和融入新发展格局。

记者：孟亚旭