一夜大变局！商务部宣布：将对这两家银行反限制，一招打破僵局！

2026年4月24日，商务部发布2026年第1号令，正式宣布取消对欧盟两家银行的反制措施，并将其移出反制清单，自当日起即刻生效 。这则看似只涉及金融机构的公告，实则解开了持续8个多月的中欧金融对峙僵局，对国内外贸企业、跨境商户乃至普通百姓的跨境往来，都带来了实实在在的影响。

今天我们就结合官方文件与实际案例，把这场反限制调整的来龙去脉、核心细节和民生影响，用通俗的话讲清楚。

一、溯源：这场金融对峙，是怎么开始的？

要理解这次反限制调整，得先从去年的制裁风波说起，整件事的核心就是“对等原则”。

2025年8月，欧盟在发布的第18轮对俄制裁方案中，突然将两家中国金融机构纳入制裁名单，给出的理由依旧是所谓“涉俄相关业务”。这一做法没有实质证据，也违背了国际金融交往的基本准则，属于典型的单边制裁行为。

按照《中华人民共和国反外国制裁法》相关规定，我国有权对不合理的单边制裁采取对等反制 。2025年9月，商务部发布2025年第5号令，正式将欧盟立陶宛的两家银行——UAB Urbo Bankas和AB Mano Bankas列入反制清单 。

反制措施的核心要求很明确：国内所有企业、机构和个人，不得与这两家银行开展任何交易与合作，包括跨境转账、贸易结算、账户开立等业务。

这一反制持续了8个多月，期间不少和欧洲有业务往来的企业、商户，都感受到了明显影响。

二、破局：欧盟先松绑，中方同步解除反限制

对峙的转折点，发生在2026年4月23日。

当天，欧盟官方正式宣布，撤销此前对两家中国金融机构的全部制裁措施，解除相关业务限制 。这一决定，为双方解除对峙扫清了前提条件。

本着“对等回应、相向而行”的原则，商务部在欧盟官宣的次日（4月24日），迅速发布2026年第1号令，明确两项核心决定 ：

1. 取消对欧盟UAB Urbo Bankas、AB Mano Bankas两家银行的全部反制措施；

2. 将上述两家银行正式移出中方反制清单，国内企业、个人可与其正常开展业务合作。

整个过程没有过渡期，也没有附加条件，从公告发布之时起，相关限制全部解除 。这一操作，既坚守了对等原则，又用务实方式打破了僵局，避免了金融对峙的持续升级。

三、民生直击：这些群体，最先感受到变化

很多人觉得金融反制离自己很远，实则不然。这场调整，直接影响到外贸企业、跨境小商户、留学生及普通跨境往来人群，下面结合两个真实案例来看。

案例1：浙江义乌小商品商户，跨境结算不再卡壳

义乌商户陈女士，主营日用小商品出口，客户多来自立陶宛及周边欧洲国家。去年9月中方启动反制后，她的收款渠道一度受阻。

此前陈女士的欧洲客户，习惯通过当地这两家银行转账付款。反制生效后，国内合作银行明确告知，无法接收来自这两家银行的款项，也无法向其转账。那段时间，陈女士只能让客户更换小众银行付款，不仅手续费从每笔200元涨到500元，到账时间也从1天延长到3-5天，有两笔订单还因付款延迟差点违约。

4月25日，陈女士收到国内合作银行通知，已恢复与这两家立陶宛银行的业务往来。她第一时间联系欧洲客户，恢复原收款渠道，目前手续费回落至正常水平，到账时间也恢复如初，积压的收款问题彻底解决。

案例2：上海外贸企业，欧洲订单成本明显下降

上海某小型机械外贸企业负责人王先生，对此感受颇深。去年反制期间，由于中欧部分金融通道受限，企业对接欧洲供应商时，只能通过第三国银行中转结算。

这一操作不仅增加了1.5%-2%的中转手续费，还因资金链路变长，面临汇率波动风险。2025年第四季度，企业仅中转手续费和汇率亏损，就多支出近8万元。

反限制解除后，王先生的企业可直接与立陶宛及周边欧洲合作方通过原银行渠道结算，省去中转环节，预计全年能降低跨境结算成本10万元左右，资金周转效率也显著提升。

除了外贸商户，留学生、跨境电商个人卖家也能受益。比如留学生向立陶宛院校缴纳学费、跨境电商个人收款，不再受银行渠道限制，操作更便捷，费用也更低。

四、深层解读：反限制调整，不止是“解除清单”

从表面看，这次调整只是“移出两家银行”，但背后的考量和影响，远不止于此，核心体现在三个方面。

1. 坚守对等原则，不搞单方面妥协

这次反限制调整，核心前提是欧盟先撤销对中方金融机构的制裁。中方的回应，始终遵循“你撤我也撤、你制我反制”的对等逻辑。

这既不是单方面让步，也不是无底线妥协，而是明确传递信号：中国不主动挑起金融对峙，但也绝不接受不合理的单边制裁，任何单边施压的行为，都不会得逞。

2. 稳定中欧贸易，为民生经济托底

欧盟是中国重要的贸易伙伴，2025年中欧贸易总额超8500亿美元，其中大量中小企业和普通从业者依赖中欧贸易生存。

此前的金融对峙，不仅影响企业结算，还间接推高了部分进口商品价格，最终由国内消费者买单。这次反限制调整，打通了部分受阻的金融通道，能有效降低中欧贸易成本，稳定贸易往来，间接稳定国内物价，惠及普通百姓。

3. 维护金融开放，便利跨境往来

近年来，我国始终坚持金融对外开放，不搞封闭排他。这次解除反限制，本质上是维护正常的国际金融交往秩序。

对普通百姓而言，除了跨境购物、留学缴费更便捷，后续中欧之间的个人跨境转账、小额资金往来，也会更顺畅，减少不必要的限制和成本。

五、2026年后续影响：这些变化值得关注

结合当前中欧关系走向和官方表态，这次反限制调整后，后续会有三个明显变化，和大家的生活、生意息息相关。

1. 中欧跨境结算渠道更畅通

随着对峙解除，后续中欧之间的银行合作、支付通道对接会逐步恢复正常。无论是企业大额贸易结算，还是个人小额跨境转账，可选择的渠道会更多，手续费更稳定，到账效率更高。

2. 立陶宛及周边地区贸易更活跃

立陶宛作为欧盟成员国，是中欧贸易的重要节点。此前的限制，对立陶宛与中国的双边贸易影响明显。反限制解除后，两地企业合作意愿回升，小商品、机械零部件、农产品等贸易往来会逐步回暖，相关从业者会获得更多订单和机会。

3. 金融领域“反制—解除”成常态规则

这次中欧金融对峙的解决方式，进一步明确了我国应对单边制裁的逻辑：不主动挑起对抗，但坚决对等反制；对方解除限制，中方同步回应。

后续若再有国家对华金融机构实施不合理单边制裁，中方大概率会延续这一模式，既维护自身权益，又避免对抗升级，为国内经济和民生稳定保驾护航。

总结

商务部此次解除对两家欧盟银行的反限制，不是简单的“妥协”，而是基于对等原则的务实破局之举。它解开了中欧金融对峙的僵局，为外贸企业减负、为跨境往来提速、为民生经济托底，最终惠及的是无数和中欧往来相关的企业、商户和普通百姓。

国际金融博弈看似遥远，实则和我们的生活息息相关。这次调整再次说明，国家在维护自身权益的同时，始终在为普通人的便利和利益考量。

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