沪太居民联唱自治“融合戏”

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 龙美娟

如果你走进太仓市浏河镇上海假日花苑，八成会怀疑自己的眼睛：这里早已褪去往日模样，不再是居民印象里环境脏乱、电梯频“罢工”、邻里多纷争的老旧小区，倒像个沪上与苏南票友同台献唱的“邻里剧场”。

江风轻拂，草木含香。这“剧场”里没有麦克风，没有横幅，只有几张磨得光滑的小板凳。围坐的人，有沪籍退休医生、援疆教师，有太仓本地的楼栋长、党员志愿者，还有抱着娃的新手妈妈、遛弯的大爷。

不吆喝，不争吵。但每天，都在“唱好戏”。唱什么？沪太两地的邻里情，居民自治的“新良方”，老旧小区的“焕新计”。

第一出戏：居民成为“电梯总工”

“以前电梯三天两头坏，闹心！”来自上海宝山的“新太仓人”宋迪华坐在199幢3单元的休息会客厅，话匣子一打开就关不上。

“去年因电梯故障，我住21层，还硬生生爬了6个来回。现在新电梯坐得稳、噪声小，电梯一换，跟住上了新房一样！”

他说得轻巧，背后却是实打实的老旧电梯更换“破题史”。

建成于2006年的上海假日花苑是浏河镇首个高层商品房小区，常住居民近万人。最早的一期已建成20年，小区老了，121部电梯也“老”了。22部使用年限超15年，93部超10年，电梯故障频发成为困扰居民日常生活的“烦心事”。

2024年4月，小区199幢2单元、201幢2单元电梯主控制系统、电缆及各个相关安全配件存在严重老化，电梯出现故障。经专家鉴定存在安全隐患，需大修改造并停梯。

可“修还是换”的问题让居民们吵翻了天：有人说“修了又坏，不如直接换”，有人觉得“能凑合用就不用浪费钱”。电梯更新的第一步就陷入了僵局。

刚上任的江沿社区党总支书记顾丽意识到：电梯更新要办得让居民满意，就得让居民自己说了算！她把“会场”搬到了居民楼下。小板凳一围，来自五湖四海的居民你一言我一语，把“疙瘩”全抖搂出来。

2024年10月起，社区建立“四方协同”机制，牵头业委会、物业公司、镇建管办及居民代表召开“板凳议事”，最终拍板——更换电梯。

可换电梯，哪有嘴皮子一碰那么简单？

头一难：钱！动用维修资金需“三分之二业主同意”，小区很多上海业主常年不在家，觉得没有必要动用维修基金，低楼层居民觉得“能凑合”。

怎么办？楼栋长、党员代表开启“跑楼”模式：挨家挨户敲门，电话打不通就反复打，遇到质疑就耐心解释。经过漫长沟通，199幢80%用户同意。

第二难：品牌怎么选？社区把选择权交给居民。居民代表自发牵头办起“现场选品会”，对比资质、细看参数、实地走访电梯工厂，公开打分、现场投票，全程阳光透明，结果贴在楼道公示栏，家家户户心里亮堂堂。

施工进场后，邻里自发组建起监督队，每天定时巡查工地、记录施工细节、实时反馈问题。社区配套贴心服务机制，日日有人答疑解惑、月月实时通报进度、季季联席协商调度、年年复盘优化流程，全闭环守护换梯全过程。

如今，首批崭新电梯正式上岗。随着“国补”换新政策同步落地，剩余老旧电梯将分批有序改造。一部部新电梯，稳稳提升幸福感，也让沪太邻里的心越贴越近。

第二出戏：“旁观者”成了共建主角

谷雨节气后，走进上海假日花苑，小区里的香樟新叶叠翠，枇杷树枝头挂青果。199幢楼下的多巴胺小花园里，轮胎穿上了“花”衣，“长”出了绿植，为老旧小区平添了一抹艺术风情。

“以前这里都是杂草，没人管理，现在居民一起动手把小角落也变美了。”浏河老党员许慧民感慨道。

电梯成功更换，不仅解决了居民的出行难题，更激活了小区的自治活力。199幢居民主动抱团参与治理，自发成立志愿监督队伍，自筹资金维修楼道地面、加装智能监控、美化公共绿化、常态化清理楼道杂物，居民从原先的“旁观看客”，真正变成社区治理的共建主角。

闲置公用房也迎来“新生”。社区去年在三期256栋打造“红色暖心驿站”与“老娘舅工作室”，累计处理居民诉求20余件，打通服务“最后一米”。今年，二期199幢“海棠红·幸福里”阵地落地，整合便民服务、红色驿站、就业工坊、儿童娱乐、运动健身等功能，把服务延伸，精准匹配居民需求。

阵地活起来，志愿暖起来。党员、楼长、热心居民组成志愿服务队，常态化开展公益活动：宋迪华扛着小板凳在小区里免费为邻里磨刀；曾担任华能集团工程师的许慧民提出合理化意见解决困扰居民多年的污水满溢难题；热心党员捐赠空调完善阵地配套……邻里同心汇聚共治暖流。

环境在变，人也在变。业主老蔡在小区沿街房开了间商铺，此前他长期占道堆放杂物，经多次劝导仍未整改。受邀参与199幢绿化改造后，他目睹家园焕新，主动清理杂物。后续三期污水总管破损，他主动承接抢修工程，并以成本价高效解决难题，从“老倔头”变身“家园守护者”。

邻里越来越齐心，治理越来越高效。数据显示，推行居民自治以来，小区各类投诉同比下降64%。依托199幢成功实践，社区提炼形成接地气、易推广的“199工作法”：坚守“居民自己做主”一条核心原则，落实受理、调研、议事、投票、监督等九步闭环议事流程，做到规则、监督、账目等九项事务全程公开透明，让基层治理有章可循、有据可依。

顾丽介绍，社区还将全面推广“199工作法”，覆盖小区所有楼栋，完善“居民点单、社区派单、多方协同”治理模式，持续擦亮共建共治共享幸福底色。

第三出戏：沪太“主理人”大合唱

有了阵地，有了服务，怎么让“邻里”的心真正“聚”起来？江沿社区的答案是：社区搭台，主理人唱戏。

江沿社区地处太仓浏河与上海嘉定毗邻地带，仅一河之隔，是典型的“沪苏同城”生活样板。作为一个深度融合型社区，这里的居民来自全国33个省份、12个民族。其中，每日往返上海通勤的居民超过2000人，另有1700名来自上海的退休养老人员，上海户籍人口占总人口的33%。

面对多元融合格局，社区创新推出“主理人”合伙人项目，吸纳有技能、有热情的居民参与治理，实现社区搭台、合伙人唱戏、居民受益的良性循环。

清晨9点半，社区老年人日间照料中心传出悠扬的歌曲《达坂城的姑娘》。71岁的朱根娣身穿民族服饰，正教居民练习新疆舞。她曾支援新疆30多年，如今成了社区新疆舞社团的“主理人”。“大家来自天南地北，以前是擦肩而过不吭声，通过舞蹈聚到一起，成为无话不说的朋友。”朱根娣说。

与此同时，非洲鼓、唱歌、书法、矛盾调解等社团也各有一位“主理人”领衔。照料中心的95后姑娘赵雨渊热爱手工，主动加入主理人队伍，教年轻妈妈钩织技艺。社区顺势成立钩针编织公益班，学员的作品在社区活动中被进行爱心义卖，所得款项全部归入社区慈善基金。“我还想继续和社区深度合作，常态化开课，把手工技艺分享给更多邻里。”赵雨渊说。

“乐活四季”则成了最好的“黏合剂”。社区策划了“乐活四季”系列主题活动——雷锋季、运动季、百家宴、邻里节，居民纷纷走出家门，在活动中相识、相助，邻里关系悄然升温。每到百家宴，最是热闹：内蒙古的羊蝎子、上海的糖醋小排、太仓的肉松骨头、福建的粉团等，各地特色美食齐聚一堂，舌尖上的风味拉近彼此距离。

“从陌生人到‘熟人’，靠的不是喊话，是对话。”社区书记顾丽说，社区搭台，居民唱戏，最终唱的是人心。

江沿社区有一面特殊的照片墙，上面是居民们拍下的家乡美景：浏河的七十二家理想村、上海的石库门、贵州的梯田、新疆的草原……不同地域的风光在同一面墙上静静相望。一面墙，连接了五湖四海的乡愁，也定格了“沪太一家亲”的温暖瞬间。在这里，上海人和太仓人，新居民和老居民，早已不分彼此，成了一家人。

（太仓市浏河镇江沿社区供图）