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总统川普几个月之前推出一项名为“金卡”的特殊签证计划,该签证允许愿意支付100万美元的人获得美国公民身份。川普政府一直宣称该项目非常成功。川普将其称为“加强版绿卡”,商务部长霍华德·卢特尼克则声称,该项目已带来13亿美元收入。
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华盛顿邮报报道截图
但在一份新的法律文件中,白宫承认,真正启动该流程的人数其实非常有限,更不用说向政府付款的人数。在这份法庭文件中,政府表示已收到338份金卡签证申请,其中有165人实际支付了不可退还的1.5万美元申请费以继续推进流程。仅有59人进入了下一步,即填写国土安全部的相关文件。
川普在去年12月宣布该项目时,将其宣传为富裕人士进入美国的一种途径,同时也可帮助美国企业招募顶尖人才,并为国家减少债务。
“这是一件相当美妙的事情。”川普一边举起一张印有自己头像的镀金卡片一边表示,“短短几天时间,你们就已经筹集了超过15亿美元。这些金卡收入都将用于偿还债务,全部上缴国库。”
在该文件中,政府律师表示,富裕的个人和企业不会获得插队资格,因为巨额付款并不能保证加快处理速度,也不会占用其他未支付巨额款项的同一签证类别申请人的名额。
川普政府正面临一些大学教授和其他人士提起的诉讼,原告认为金卡签证项目非法颠覆了原本旨在吸引杰出人才移民的EB-1和EB-2签证项目。但政府律师在周二的文件中表示,这些移民仍然可以在无需支付如此高昂费用的情况下获得签证。
卢特尼克曾公开给出多种不同的数据来描述该项目的受关注程度:去年2月,他表示有25万人排队申请签证,并暗示政府可能出售20万张金卡。上周,卢特尼克承认仅有一人获得批准并支付了100万美元费用,但他表示仍有“数百人”正在排队并接受处理。与此同时,白宫一名发言人对《华盛顿邮报》表示,已有“数千人”支付了不可退还的1.5万美元费用,但法庭文件显示这一数字实际上要低得多。
“金卡项目的工作量相当小。”国土安全部官员卡拉·塞尔比(Cara Selby)在一份补充文件中写道。塞尔比表示,目前有6名审理人员负责处理相关申请。国土安全部拒绝回答有关流程及获批个人的问题,并将《华盛顿邮报》的询问转交至商务部,但商务部没有作出回应。
金卡网站TrumpCard.gov承诺,该项目是一种快速获得居留权的途径,并预计在收到费用和申请后,“数周内”即可完成流程。
但政府在周二的文件中表示,其处理速度并不快于现有EB-1和EB-2签证的正常处理速度。同时,政府称签证名额存在剩余,可用于分配给金卡申请人。
文件指出:“必须等待签证名额的外国人,其移民签证申请仍将根据其优先日期和当前最终裁定日期进行处理,无论其是否为金卡申请人。”
移民律师、Holland & Knight合伙人莱昂·弗雷斯科(Leon Fresco)在审阅政府文件后表示,如果政府能够说服法院,只有在绿卡类别没有超额申请的情况下才会在年底发放金卡,那么政府就有充分的理由驳回针对它的诉讼。
他说,“但这样一来,金卡的速度优势就被削弱了。”
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