浙江专场发布会权威解答！聚焦创新生态、对外开放、共同富裕等热词

4月30日下午，省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”浙江专场新闻发布会。中共浙江省委副书记、省人民政府省长刘捷介绍省“十五五”规划《纲要》相关情况，与中共浙江省委常委、省人民政府常务副省长徐文光，浙江省人民政府副省长何中伟，浙江省发展改革委党组书记、主任杜旭亮一起回答中外记者提问。中共浙江省委宣传部副部长、省人民政府新闻办公室主任虞汉胤主持。

以下是问答实录部分：

中央广播电视总台记者：

浙江的营商环境一直走在全国前列。最近浙江又有一句话引起了大家的热议，叫“良好的创新生态是最好的营商环境”。下一步将如何营造良好的创新生态、打造一流的营商环境？

中共浙江省委副书记、省人民政府省长刘捷

刘捷：浙江一直把经营主体作为高质量发展的宝贵财富，努力为企业茁壮成长营造良好的营商环境。当前，随着全国统一大市场建设深入推进和经济体制改革持续深化，营商环境建设的着眼点已经从“政府效能最优”转向“创新生态最优”。因此省委省政府明确提出，让良好的创新生态成为最好的营商环境，加快建设以人才成长“最佳沃土”、企业服务“最好摇篮”、融合协同“最高质效”、政策服务“最为有感”为鲜明特征的一流创新生态，使“浙里创新、万物生长”的理念深入人心，形成既有参天大树、也有葱茏草木的“热带雨林”式发展格局。

“热带雨林”的生长离不开“阳光、土壤、水分和空气”，我们构建一流创新生态的4个着力点也可以相互印证。

“阳光”指的是科学的顶层设计、明确的政策导向

围绕加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，谋深做实推动教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合的具体举措；围绕激发经营主体活力，每年都迭代实施“8+4”经济政策体系，落细落实浙江民营经济32条、民间投资13条等政策举措；围绕增强企业获得感，创新实施政策“直达快享、免申即享”机制，努力变“企业找政策”为“政策找企业”，为创新主体提供清晰的目标引领和稳定的发展预期。

“土壤”指的是支撑有力的创新平台、高效配置的创新要素

牢牢把握共建上海（长三角）国际科技创新中心重大机遇，全力承接国家高能级科创平台、重大科技任务落地；深入实施人才“企业认定、政府认账”，深化人才“校企双聘”改革，推动人才有序流动共享，努力把浙江打造成为年轻人实现人生出彩的梦想之地；深化“高校+平台+企业+产业链”结对合作，加快概念验证中心、中试平台建设，提升科技攻关和成果转移转化质效，推动更多成果从“实验室”走向“生产线”。

“水分”指的是丰沛的创新投入

围绕建平台、引人才、抓验证、强转化“四条赛道”，加大全口径科技创新投入，力争到2030年全社会研发投入强度提高到3.5%以上；加快构建覆盖全生命周期的科技金融服务体系，发挥省级“4+1”专项基金、社保科创基金等作用，引导更多资本做“时间的朋友”，投早、投小、投长期、投硬科技，努力为创新活动提供更多“源头活水”。

“空气”指的是高效务实的服务保障、开放包容的创新文化

秉持“有求必应、无事不扰”的服务理念，纵深推进“高效办成一件事”改革，完善涉企问题闭环解决机制，用心用情做好“店小二”“保姆式”服务；强化市场秩序监管，加强知识产权保护和公平竞争审查，深化社会信用体系建设，鼓励创新、宽容失败，全力营造支持创新、崇尚创新、投身创新的浓厚氛围。

人民日报记者：

浙江正在建设共同富裕示范区，缩小“三大差距”是重中之重。这次规划提出，以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，能否介绍下“十五五”时期有哪些重点举措？

中共浙江省委常委、省人民政府常务副省长徐文光

徐文光：“千万工程”是习近平总书记留给浙江的宝贵财富，实施20多年来，造就了万千美丽乡村、造福了万千浙江群众，被浙江广大农民群众称为“继家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。面向“十五五”，我们以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，就是坚持一张蓝图绘到底，用好“千万工程”蕴含的理念、方法和机制，以“富民”为核心，一体推进强城、兴村、融合“三篇文章”，扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展。下一步重点举措，用4句话来概括：

战略引领规划布局

就是形成与发展战略相匹配、与城乡格局相适应的布局，更加有力支撑好强城、兴村、融合“三篇文章”。今年的省政府工作报告，专门提出要算好空间这本大账，推进城乡一体国土空间治理现代化，强调“国土空间规划定格局，土地综合整治优布局，城乡有机更新提品质”。比如，浙江首创的土地综合整治（多田套合工程），就是其中的牛鼻子工程，通过耕地、永久基本农田、高标准农田、粮食功能区“四类空间”的层层套合，鼓励各地因地制宜优化农业空间布局，进一步推动小田变大田、山上变山下、差田变好田、粮田变富田，为农文旅融合发展、为农业农村的高质量发展释放空间、提供坚实保障。到2030年，完成土地综合整治面积不少于100万亩，基本实现多田套合。

体制机制统筹整合

就是进一步健全有利于城乡融合发展的体制机制，一以贯之把城市和农村作为一个整体来通盘考虑、系统推进。一方面，深入推动基本公共服务一体化。顺应人口结构变化趋势，从解决“有没有”转向解决“好不好”，推动教育更均衡、医疗更普惠、养老更暖心、保障更有力，实现“花更少的钱、享更优的服务”。另一方面，以人为核心畅通城乡流动。深化农业转移人口市民化改革，完善青年入乡全链条政策体系，形成“农民进城”和“青年入乡”的良性互动。进则配套完善从业无忧，出则田园气息回归自然，城市有乡村更美好，乡村让城市更向往。

资源要素优化配置

就是把资源投入到最需要的地方。“富民”的关键在产业，我们将用好全产业链思维，将单纯的农产品生产延伸至品牌、文旅、营销等环节，让土特产真正变成富民业。到2030年，乡村“土特产”全产业链总产值超4000亿元。同时，前瞻布局“人工智能+农业”“低空经济+农业”，进一步赋能农业现代化。“富民”的短板在山区海岛，我们将深化“省领导+省直单位、经济强县、国有企业”的“1+3”结对帮扶机制，强化帮带一批“相对薄弱乡镇”“相对薄弱村”，加快建设一批双向“发展飞地”，持续提升内生发展动能。

党建统领基层治理

就是持续健全党组织领导的基层治理体系。坚持把“政府能做的事”和“群众想做的事”结合起来，该由政府干的主动干、精心干、扎实干，该由老百姓自主干的不越位、不包揽、不干预，通过抓好“土特产富”产业链、“共富工坊”、“挂单奔中”等载体，真正让乡村振兴主体是群众、受益在群众，更好实现“人人有事做、家家有收入”。

香港大公文汇传媒集团记者：

这两年，浙江人工智能产业发展非常快，通义千问、DeepSeek、宇树机器人等受到了国内外广泛关注。 “十五五”时期，浙江还将如何推动人工智能创新发展？

刘捷：人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。当前，人工智能领域的竞争日趋激烈，谁能打造最具影响力的人工智能创新生态系统，谁就能赢得未来发展的主动权、话语权。这些年来，浙江以“二十年磨一剑”的战略定力，坚定不移推进习近平总书记当年提出的“数字浙江”建设，迎来了人工智能的厚积薄发。2025年，全省人工智能核心产业营收突破7000亿元、增长20%，就像你刚才提到的，“浙产”大模型性能全球领先，新锐科创企业像雨后春笋般竞相涌现。

面向“十五五”，我们将坚持把人工智能作为制胜未来的核心变量，着力营造最优开源开放生态，联动推进技术创新、场景拓展、主体培育和产业发展，努力把浙江打造成为人工智能创新发展高地。重点在4方面发力：

优化人工智能发展生态

生态营造是政府的职责所在。我们将秉持“包容审慎”的监管原则，充分发挥开源技术体系优势，持续增强开源社区的全球影响力和服务能力；用好人工智能科创母基金，引导更多长期资本、耐心资本支持人工智能创新发展；加强人工智能通识教育，建立健全复合型、实践型人才培育机制，强化人工智能创新发展的人才支撑；加强人工智能国际合作，形成吸引全球创新资源的“强磁场”，让一切有利于人工智能发展的创新要素全量汇聚、高效配置、充分涌流。

夯实人工智能基础底座

对于人工智能而言，算力是“加速器”、数据是“燃料”、模型是“引擎”。我们将统筹推进算力、数据、模型等基础性工程，加快构建新型算力体系，提供效率更高、成本更低的算力服务；打造高质量数据集和语料库，推动数据“Token化”、资源化、市场化；支持大语言模型、多模态模型持续迭代，进一步巩固先发优势。

厚植人工智能产业根基

产业是人工智能技术创新落地的载体支撑。我们将加快建设医疗、具身智能、时空信息、文旅、地球科学、石化等6个国家人工智能应用中试基地，推动人工智能创新成果转化落地；加强OPC、数字游民等新业态发展的政策支持和服务保障，营造人工智能创新创业的最优氛围；优化人工智能全产业链布局，推动芯片、大模型、智能体、应用服务等全产业链协同发展，加快打造具有国际竞争力的智能经济产业集群，到2030年全省人工智能核心产业营收达到1.2万亿元。

拓展人工智能场景应用

我们将深入实施“人工智能+”行动，积极推进智能体开发应用，深化人工智能同产业升级、消费转型、文化建设、民生保障、社会治理等各领域的结合，让人工智能全方位赋能千行百业、造福千家万户。

新华社记者：

当前，各地都在加快布局新兴产业和未来产业，因地制宜发展新质生产力。未来五年，浙江具体有哪些谋划部署，将在哪些方面有所突破？

浙江省人民政府副省长何中伟

何中伟：新兴产业和未来产业是发展新质生产力的重要载体。“十四五”时期，浙江深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，目前已打造高端软件、智能物联、新能源汽车等3个万亿级新兴产业集群，下一步，将继续做好4方面工作：

因地制宜找准谋实细分赛道

围绕国家产业发展导向，立足浙江实际，加快打造人工智能、集成电路、生物医药、低空经济与商业航天、新能源与新型储能等支柱产业；重点支持人形机器人、生物制造、氢能、脑机接口、6G等未来产业。

实施“一业一策”行动

制定一套实施方案，明确产业发展目标、重点攻关方向、企业培育路径和要素支撑保障，实施一批省级重大科技专项。

实施“先导区+培育库”行动，科学布局未来产业

布局60个未来产业先导区，通过引进领军人才、提供应用场景、攻坚关键技术，加快推动未来产业发展。

深化“链长+链主”机制，狠抓工作落实

开展协调服务，支持“链主”企业组织产业链上下游开展协同创新，提升产业链核心竞争力，加快打造具有浙江特色的先进制造业集群。

浙江卫视记者：

重大项目是高质量发展的“硬支撑”。“十五五”开局之年，浙江在扩大有效投资、推进重大项目建设方面，有什么考虑和举措？

浙江省发展改革委党组书记、主任杜旭亮

杜旭亮：抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。未来五年，浙江将继续坚持以项目看发展论英雄，突出民间投资优先、产业项目优先、科技创新优先，深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，以高质量项目建设支撑高质量发展。今年是“十五五”开局之年，重点抓好四个方面：

抓政策争取落地

经济大省挑大梁既是政治责任、也是重大机遇，我们将抓住用好政策机遇，全力争取更多项目纳入国家“两重”“两新”超长期特别国债、新型政策性金融工具、中央预算内投资等政策支持范围，争取更多项目纳入国家用地保障范围。同时，实施好浙江“8+4”经济政策体系，用好“4+1”专项基金和社保科创基金，更好为项目助力、为企业赋能。

抓重大项目特别是产业项目

把抓投资的主要精力放在产业投资上，坚持招大引强、引小培优、内生项目增资扩产和重大外资项目引进多措并举、齐头并进，加快招引落地一批“大好高、链群配”产业项目。今年已安排第一批“千项万亿”重大项目1678个，年度计划投资1.1万亿元，其中产业项目数占比57.9%。在高质量项目带动下，今年以来浙江投资结构进一步优化，一季度全省项目投资、产业投资分别增长7.6%和11.9%，占面上投资比重分别提高到75.2%和57.8%，制造业投资占比首次突破30%、达31%。

进一步激活民间投资

在“民营经济32条”政策基础上，今年新制定出台13条措施，努力让民间投资有得投、投得好、有回报。比如，针对破解“不能投”问题，明确“让利于民营企业”的导向，对需报省级及以上审批（核准）且具有一定收益的铁路、核电、海上风电、水电等项目，经专项论证具备条件的，民间资本持股比例不低于10%，其中核电、深远海风电项目不低于20%，后续将逐步提高比例。针对破解“不愿投”问题，提出“3个80%”的要素保障机制，省“4+1”专项基金、新增工业用地、新增能耗支持民间投资项目比重都不低于80%。

抓项目服务保障

重点是4个方面：

• 抓要素保障。坚持要素跟着好项目走，实施“一项目一要素服务保障”清单，尤其是坚持能耗“有保有压、有增有减、以减定增”，把腾出来的能耗指标用于好项目大项目。一季度“千项万亿”重大项目开工率达83.1%。

• 抓督导服务。省领导带队赴各市开展重大项目督导服务，有力破解重大项目推进中的堵点卡点。

• 抓分类分层分级协调。推动重大项目问题闭环解决。

• 抓好全生命周期管理。建设重大项目全生命周期管理系统，贯通立项、用地、开工、入统等15个节点，促进项目早开工、早建设、早见效。

迪拜中阿卫视记者：

这几天我在浙江义乌采访，亲眼看到许多阿拉伯商人在这里扎根创业，也深切感受到“小商品、大产业”的活力与韧性。作为开放大省和外贸大省，浙江在“十五五”期间，将如何深化对外开放部署，特别是在支持中小企业出海、便利外商来浙贸易与投资等方面，有哪些新的举措或制度创新?

刘捷：近日，习近平总书记对“义乌发展经验”作出重要指示，为浙江在新征程上深入践行“八八战略”、持续推动“义乌发展经验”走深走实，指明了前进方向、提供了根本遵循。我们将认真学习领会总书记重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，与时俱进总结好、运用好“义乌发展经验”，切实做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动见实效”。

浙江经济的外向度接近60%，外经贸是浙江经济的“稳压器”，推动高水平对外开放，对于浙江高质量发展大局至关重要。“十五五”时期，我们将锚定建设高能级开放强省目标，加快打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽，持续巩固放大开放型经济新优势。重点是“4个聚力”：

聚力推动外经贸提质发展

深入打好“稳拓调优”组合拳，“稳”就是稳住传统市场，全力巩固欧美等市场份额；“拓”就是开拓东盟、非洲、中东、拉美等新兴市场，拓展中间品贸易、绿色贸易；“调”就是加快调整出口产品结构，扩大制造业“新三样”、文化“新三样”等高附加值产品出口，持续推动货物贸易稳量提质、服务贸易培育壮大、数字贸易创新发展；“优”就是优化业态模式，大力发展“直播+平台+跨境电商+海外仓”，培育壮大市场采购等新业态新模式，增强外经贸高质量发展新动能。

聚力提升开放平台能级

围绕做强以自贸试验区为龙头的高能级开放平台，以服务国家战略为牵引，纵深推进大宗商品资源配置枢纽建设，推动大宗商品储运、加工、贸易、交易等全产业链发展，提升资源配置能力；深入实施新一轮义乌国际贸易综合改革，加快进口消费品正面清单扩面提质，更好实现“买全球、卖全球”，努力形成更多制度创新成果。

聚力建强开放枢纽功能

以强化海港、陆港、空港、数贸港“四港”联动为关键，提升开放枢纽能级和竞争力。海港方面，完善港口集疏运体系，培育高端航运服务业，加快锻造宁波舟山港硬核力量；陆港方面，高质量建设金华（义乌）中欧班列集结中心，完善公铁集疏运网络，打造更加通畅的“一带一路”黄金通道；空港方面，提升杭州、宁波、温州机场枢纽能级，建设嘉兴专业性航空货运枢纽，完善便捷高效、通达全球的航空网络；数贸港方面，办好全球数字贸易博览会，建设贸易、物流、产业深度融合的现代化数字贸易港，全力抢占全球数字贸易规则的话语权。

聚力打造“服务最优、成本最低、效率最高”的开放环境

持续扩大制度型开放，深化投资贸易便利化改革，推动货物、人员、资金、数据等进出便利化；开展“投资浙里”全球招商活动，吸引更多高端要素集聚浙江；做强做优“地瓜经济”，健全海外综合服务体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局。

中国日报记者：

近年来，浙江在文旅体融合、打造消费新场景上有很多亮点，“浙BA”“跟着《太平年》游浙江”等反响都不错。接下来还会有哪些新举措？以及会推出哪些有趣好玩的新场景？

徐文光：去年以来，从火遍全网的“浙BA”，到全国刷屏的“中小学春假”，再到《太平年》带火的打卡地。这些深受大众欢迎的场景和热点，其背后就是浙江创新出台的一系列消费政策举措的支撑。未来五年，浙江将加快促进居民增收减负，深化“放心消费在浙江”行动，推动服务业扩能提质，全力打造引领消费转型升级的高地。总的有三方面措施：

让消费场景更加“有热度”

将坚持热度不减、场景不断，放大“一场赛带火一座城，一出戏激活一片景”效应，持续打造一批消费新业态新模式新场景。去年“浙BA”（篮球赛）火了，今年“吴越杯”（足球赛）再掀热潮，首轮就吸引超10万观众现场观赛。将深化“跟着赛事游浙里”活动，一张票根，就能享优惠、逛景区、品美食。到2030年，力争举办国家级及以上体育赛事1000场以上、大型演出活动600场以上，打造成为全球知名赛事演艺首选地。将积极拓展“人工智能＋消费”等新场景，迭代升级“诗画浙江”文旅惠民卡，不断擦亮“诗画浙江”品牌。

让消费体验更加“有温度”

我们相信，AI越发展，人心对温暖、对体验、对烟火气的渴望也会越发强烈。将坚持市场主导、企业主体，政府造环境、企业造场景、市民找快乐。具体来说，浙江将加快发展情绪式、体验式消费，重点培育“有温度”的新消费，比如蓬勃发展的宠物领域消费，并延伸拓展至疗愈、大健康、生命教育等更深层次、更富温度的消费业态。让消费不止于买卖，更是一次情感陪伴和治愈。力争到2030年，宠物消费市场规模突破500亿元，健康服务消费每年增加100亿元以上。

让消费环境更加“有保障”

加强促消费与惠民生政策集成，让大家的钱包更鼓、消费底气更足，不断优化消费服务环境，让更多的人能消费、敢消费、愿消费。具体来说，将持续发放消费券，扩大“有奖发票”覆盖面，深入实施城乡居民增收计划，拓宽低收入群体增收渠道，推进基本公共服务优质共享。同时，将不断完善消费基础设施、放宽消费领域限制、鼓励弹性错峰休假，全力打造一个安全、舒心、充满惊喜的消费大环境。力争到2030年，社会消费品零售总额保持全国第4，消费者满意度指数达到92.5。

明天就是“五一”假期，我们围绕“吃、住、行、游、购、娱”全链条准备了丰富活动，诚邀各位记者朋友带着家人走进“诗画江南、活力浙江”，真切感受浙江山水之美、人文之美、生活之美。

科技日报记者：

浙江提出加快建设创新浙江，持续做深做透“两篇大文章”。“十五五”时期会从哪些方面重点发力？

何中伟：近年来，我们大力推动创新浙江建设，去年全省科技创新投入达7232亿元，全社会研发投入强度约3.3%。“十五五”时期，将以小切口撬动大突破，持续做深做透“两篇大文章”。

教育科技人才一体化改革方面：

• 实施高校建设“双一流196工程”。支持浙江大学进入世界一流大学前列，支持西湖大学、东方理工大学建设世界一流新型研究型大学，支持相关高校争创国家一流高校、一流学科。

• 实施“315”科技创新体系建设工程。支持之江实验室、西湖实验室、南湖脑机交叉研究院发挥引领作用，争取每年在人工智能、生命健康、新材料新能源等领域取得一批重大科技成果，到2030年全社会研发投入强度达3.5%以上。

• 实施“135”人才强省体系建设工程。聚焦建设一流创新生态，培养一批战略科学家、一流科技领军人才。

• 推动教育科技人才一体贯通。深化“企业认定、政府认账”、高层次人才“校企双聘”等工作，更好发挥人才效能。

科技创新和产业创新深度融合方面：

• 强化企业创新主体地位。构建大中小企业梯度培育体系，实施高校与企业结对合作、“四题一评”协同攻关等机制，推动企业牵头或参与的省重大科技项目占比不低于90%。

• 加强关键核心技术攻关。实施低空经济、深远海风电、人形机器人等重大科技专项和应用基础研究倍增行动，加强行业共性技术和基础研究攻关。

• 健全科技成果转化体系。构建成果转化全流程服务体系，推进职务科技成果赋权、“先用后转”等改革，打造科技成果常态化对接平台。

光明日报记者：

浙江是绿水青山就是金山银山理念的发源地和率先实践地。未来五年，浙江将如何深化“两山”理念、推动绿色低碳发展？

徐文光：绿水青山就是金山银山理念是总书记留给我们的又一宝贵财富，是生态观、也是发展观。“十四五”以来，我们推动这一理念持续走向深入，聚力建设全域美丽大花园，生态质量指数多年保持一类，全省生态环境公众满意度实现14年连升，绿水青山成为老百姓“幸福靠山”。未来五年，浙江将坚持“双碳”引领全面绿色转型发展，大力建设更高水平生态省，以“优化产业结构、能源结构、交通运输结构和提升生态环境治理能力水平”这“三优化一提升”为着力点，让诗画浙江山清水秀的独特韵味更加动人，推动美丽生态走向美丽经济、美好生活。具体做好三方面工作：

筑牢生态“高颜值”

坚持全要素治理、全过程防控，进一步打好治气、治水、治土、治废“组合拳”，让天更蓝、水更清、地更洁、山更绿，夯实美丽国土的自然基底，同时与人文元素、历史脉络有机融合、交相辉映，打造老百姓身边的“诗与远方”。到2030年，PM2.5浓度在较优水平上持续改善，美丽河湖、美丽海湾建成率达70%，“15分钟亲水圈”“生物多样性体验地”等生态服务功能进一步增强，让诗画浙江的生态画卷更加舒展动人。

提升发展“含绿量”

坚持以“双碳”引领，下定决心破除新时期“成长的烦恼”，将绿色低碳理念深度融入产业升级、能源供给、交通发展各领域全过程。不断打开“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新路径，从产业到企业到产品到技术，以低碳园区、零碳园区建设为抓手，全方位开展减污降碳治理，引导“吃得少、产蛋多、飞得远”的“俊鸟”引领浙江经济。把新型能源体系建设提到战略和全局高度，统筹发展风、光、核、储、氢等清洁能源，切实增加每一度电的“含绿量”，提高每一单位GDP的“含金量”，真正实现经济发展的“含绿量”和“含金量”有机统一。

拓展转化“新空间”

更加注重用社会化资本、市场化方式赋能生态价值转化，健全生态保护补偿、生态环境损害赔偿等制度，促进能耗指标、排污权、碳排放权等资源要素市场化流通和优化配置。串起生态治理、乡村振兴、共同富裕的民生脉络，做大“生态+文旅”“生态+农业”等特色产业，推动资源变资产、农民变股民，让每一个人都成为绿色发展参与者、推动者、受益者。

“更高水平”意味着我们的目标不是简单地维持现状、零敲碎打，而是坚持系统思维、全民参与，坚持久久为功、持续深入，将绿色低碳发展的任务举措落地落细，守好每一座青山，护好每一湾碧水，绘就新时代生态文明最美画卷，让绿色成为浙江高质量发展最鲜明、最厚重的底色。

浙江日报记者：

教育、医疗、“一老一小”等都是大家非常关注的“民生大事”。“十五五”时期，浙江在公共服务领域会有哪些值得期待的改革举措？

杜旭亮： “十五五”时期，浙江将紧扣高质量发展建设共同富裕示范区重大使命，坚持“为民造福是最大政绩”，聚焦群众“急难愁盼”事项，通过“小切口、大民生”改革，办好百姓期盼的各项实事，推动率先呈现基本实现社会主义现代化的幸福民生新图景。

让“一老一小”服务温情相伴。将健全婚生养教一体化生育支持政策，做好婚育群体生育休假、育儿补贴、多孩激励、住房保障等工作，让大家“想生、敢生、优生”。针对老年人需求，将推动提供更多优质又普惠的护理、助餐、文体等养老服务，将养老机构的护理型床位占比提升到75%，新增老年大学（学校）学位3万个，打造就近可及、暖心宜居的养老生活。

让更多孩子“上好学”。将提供更加优质的教育服务，培养更多“会创造的人”。缓解中考分流焦虑，新增普通高中学位35万个，提高优质普通高中招生规模。办好高等教育，扎实推进“双一流196”工程和高校基础设施提质工程，到2030年，全省本科及以上理工农医类在校生占比达60%以上。提高职业教育水平，面向产业升级、企业创新需求等新建20个高水平产教融合实训基地，尽可能让学生毕业就能就业创业。

让老百姓看病就医更暖心。将实施新一轮医学高峰建设，建好1个国家医学中心和3个国家区域医疗中心，实施医疗卫生强基工程，建强高水平县级医院。完善分级诊疗体系，动态保持“固定+流动”巡回诊疗服务覆盖行政村的数量达1510个以上，全面推进基本医疗省级统筹改革，长期护理保险覆盖率达到90%以上，让老百姓看病就近便捷、花钱可控、服务贴心。

让重点人群更有保障。将持续完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体社会保障，稳步提高城乡居民基本养老保险人均待遇水平，重点解决新市民、青年人、农业转移人口等群体的住房难题，力争长护险重度失能（重度失智）人员保障覆盖超23万人。

让基本公共服务更加均衡可及。将进一步推进基本公共服务一体化改革、公共服务“七优享”工程和为民办实事机制，完善常住地提供基本服务制度，让公共服务资源跟着人口变化和需求走，2026年将在公共服务领域投资1100亿元以上，让广大群众在迈向共同富裕中更有获得感幸福感安全感认同感。

编辑：张婷

一审：王潇莹

二审：泮永翔

三审：黄元杰

来源：浙江发布