浙江为何为一笼包子专门出文件

潮新闻 记者 李洁薇 通讯员 市闻

遍布全国的“杭州小笼包”背后藏着一个“身世之谜”。如果你跟店里的老板聊上几句，十有八九会发现：那笼皮薄、汁水多的包子，老家不在杭州，而在100公里外的嵊州。

上世纪七八十年代，嵊州人带着祖传老面手艺闯四方，只因“嵊”字生僻难认，便借了“杭州”的名头开路。这一借，就是几十年。全国3万多家门店，常年顶着别人的招牌走天下。

说来委屈：明明包子出自嵊州人之手，被记住的却是别的地名。更棘手的是，“嵊州小笼包”长期没有统一的合法身份，外地商家打着旗号却不用正宗配方，本地商家反倒没法维权。追根究底，缺一道品牌“护城河”。

因此，当省市场监管局于4月16日印发《关于支持嵊州小吃产业高质量发展若干举措的通知》时，记者的第一反应不是“又一份政策文件出台了”，而是终于有人给这口传承多年的老味道补上了一张“身份证”。几天后，这份文件正式下发到嵊州，16条硬核举措，第一次为单一小吃量身定制了省级政策包。

以小笼包为代表的嵊州小吃，与兰州拉面、沙县小吃、黄焖鸡米饭并称为“中国小吃四巨头”，维系着千家万户的就业和增收。记者顺手翻了翻它们的“政策家谱”。

沙县最早，1997年成立“小吃办”，政府补贴业主开店，一路把小吃做成县域经济支柱；2016年启动“标准化、连锁化”改革，建中央厨房，2022年又印发三年行动计划，目标是2025年门店突破9万家。沙县的路径，是政府搭台后一锤接着一锤敲，把路边摊敲成了产业链。

兰州牛肉拉面走的是“人才+资金”路线，如今全国门店已超7万家，全产业链营收突破800亿元。2025年7月，“牛肉拉面制作师”正式成为国家新职业工种，从技艺传承上再补一块拼图。

浙江这16条，则出自省市场监管局。相关负责人跟记者聊起背后的逻辑：从市场监管的归口出发，围绕标准体系、品牌保护、数字赋能、市场拓展四大领域，帮企业降低流通中的制度性成本。打个比方，以前嵊州小笼包走出去，像上了高速却没办ETC，车能跑，但跑得不痛快。产业跑出了规模，还没跑出章法，但现在不一样了。

其实，这也不是浙江第一次为“吃”操心。

2014年，缙云成立“烧饼办”，县委书记当“超级推销员”，一只烧饼从年产值不足2亿元做到超过18亿元；2017年，新昌每年拿出1000万元专项资金推炒年糕；2018年底，省政府办公厅印发《关于加快推进农家传统特色小吃产业发展的指导意见》，把分散的县域经验拢成了系统打法，提出“四化”——规范化、工艺标准化、主体组织化、产品品牌化。

如果说此前各地的探索是为整个浙江小吃行业铺就了发展路基，这次则是专门为嵊州小笼包开辟发展快车道、指明前行方向。梳理这份文件中的举措，可以说每一条都切中了产业发展的痛点。

比如，文件明确指导推动“嵊州小笼包”集体商标注册，还配套了“嵊小知”知识产权智能服务系统。今后若有人再打着旗号却不用正宗配方，嵊州人手中就有了能够依法维权的“官方凭证”。

文件出台后，嵊州企业的反馈很实在——“吃下了定心丸，敢扩大产能。”在浙江包行食品有限公司，老师傅五指翻飞，五六秒捏出一个收口呈“鲤鱼嘴”状的小笼包，日产能已攀升至100万只，接起了跨国订单。董事长楼红文很兴奋：“进一步完善冷链和出海通道，我们更敢接单、更敢出海了。”

但浙江为“吃”操的心，不止于一笼包子。4月3日的省委常委会专门研究嵊州小笼包和庆元荒野茶等“土特产富”全链发展改革。一个来自浙东平原，一个产自浙南山区，看似不相干，实则共享同一套逻辑：把“土特产”从“有什么”变成“怎么富”。

2025年，浙江“土特产富”全产业链总产值已达3420亿元。从嵊州小笼包这样的“小切口”破题，核心正是围绕“富民”展开布局。为一笼包子出台16条，表面是护品牌、定标准，里子却是浙江在回答：如何让老百姓的饭碗端得更稳，把县域经济的底子打得更实。

若这条路跑通，嵊州小笼包或许就是“土特产富”可复制参照的一个鲜活样本。

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